立法會議員李鎮強就《2025年促進循環再造及妥善處置產品(雜項修訂)條例草案》二讀議案發言 (2025年7月23日)

主席，我發言支持通過《2025年促進循環再造及妥善處置產品(雜項修訂)條例草案》(“《條例草案》”)。

現今我們看到減廢、減碳、支持環保是大趨勢，也是國家政策。我知道本屆政府持續大力推動減廢回收工作，致力推動社會建立良好的綠色文化，藉不同政策措施，多管齊下加強減廢回收，目標是邁向“零廢堆填”及碳中和的願景。其中，今年政府增撥1.8億元，在全港住宅增設智能廚餘回收桶及收集設施。至於非常受市民歡迎的 “綠在區區”社區回收網絡，設有逾800個公共收集點，總有一個方便市民，統一接收9種家居常見可回收物，包括紙張、金屬、塑膠、玻璃容器。而支援回收業方面，屯門設有環保園，佔地20公頃，專門提供土地予循環再造工業使用。政府亦在2021年向“回收基金”增撥10億元，並延長基金的申請期至2027年，以配合政府公布的“香港資源循環藍圖2035”，務求達到“全民減廢․資源循環․零廢堆填 ”的願景，與業界共同應對廢物管理的挑戰。

另外，生產者責任計劃是香港廢物管理策略的重要策略工具之一，而訂立生產者責任計劃的共同法律框架，可有效提升日後推出生產者責任計劃時的立法效率。

在共同法律框架下，有意為廢棄受規管產品提供回收服務的機構，可基於自身的業務策略及商業考量加入市場，提升市場運作效率和彈性。長遠而言，可為香港經濟帶來新增長點，甚至製造一種產業。各項計劃的本地回收設施都快將準備就緒，包括屯門的環保園、全港首間退役電動車電池回收設施，以及大型現代化紙漿生產設施將相繼開始運作，現在訂立一個共同法律框架以推行生產者責任計劃的時機可謂非常適合。

面對市民，加快將生產者責任計劃推展至其他產品，擴大轉廢為材，能有助提高消費者的環保意識。生產者對產品的整個生命周期負責時，消費者也容易了解到產品對環境的影響，促使他們做出更環保的選擇。這種消費者行為的變化，不僅能夠推動企業改進產品，還能建構良好的綠色文化。

《條例草案》將為香港的綠色未來向前邁進一大步，因此我支持通過《 2025年促進循環再造及妥善處置產品 (雜項修訂 )條例草案》，以及環境及生態局局長動議的修正案。

主席，我謹此陳辭。