立法會議員邵家輝就《2025年施政報告議案辯論》發言 (2025年10月9日)

多謝主席。首先非常感謝特首接納了我們自由黨的很多建議，並納入了施政報告。我們會繼續努力，向特區政府提出良好的政策建議，繼續惠及民生。

本屆政府上任時，需要面對2019年“黑暴”帶來的亂象再加上疫情，所以各政府部門的同事在起始階段均相當努力，希望可以“由亂到治”。此時此刻，我相信很多香港市民，甚至世界各地都看到香港已完全回復平穩，很多投資者也開始對香港回復信心。特首早前亦說，我們的工資中位數在這3年上升了11%，社會已逐步向上，現在應是“由治及興”的時期。

“由治及興”，最重要是改革，幫助大家在各方面也有所提升。我經常聽到業界問，怎樣改革才能使生意做得好一點、使民生好一點。其實政府擔當了帶頭作用，大家看到政府在強化治理體系方面，“部門首長責任制”就是一個示範，讓香港人知道政府內部亦有所改革。

對於香港採取高薪養廉的方式，向公務員支付較高的薪酬，我是非常支持的。不過，公務員工作是“鐵飯碗”的概念確實需要解決，否則他們認為做與不做也沒大分別的話，對於社會的增長速度和負責任的程度，我相信也不是好事。因此，特區政府這次建立“部門首長責任制”，我相信會改變整個系統。

另外，在民生方面，特區政府設立了“關愛隊”，在各區協助遇上突發情況或有需要的居民，這都是政府在民生方面的銳意改革，希望令市民獲得幸福感。特首提到，希望市民住得好一點，薪酬有增加，長者得到更好的照顧，青年有更好的發展，我非常支持。但要民生好，必須搞好經濟。因此，如何發展經濟和改善民生是這次施政報告的重點。

如何發展好經濟，如何令產業有發展、有改革，如何主動融入國家發展大局，我們業界也一直思考這些問題。我是全國政協委員，出席兩會時聽到，國家希望我們做好內循環及雙循環的國際大格局，以及協助企業“引進來、走出去”；而城鄉融合發展新格局和中國式現代化亦是必然要素。但我剛才說了這麼多，普通市民可能不太明白這些如何做到。

去年9月份，我跟隨全國政協副主席梁振英先生率領的30多人考察團到了寧夏，主要參觀農產品和紅酒。梁振英副主席告訴我們，他帶領我們到寧夏的目的，是希望我們協助當地農民的農產品賣到更好的價錢，利用我們本身的優勢，將產品帶到外面，增加這些城鄉農民的收入。當然，如果我們能夠將這些優良的產品帶到外面，亦是一個良好的經商機會。

我知道現在立法會的紅酒正是從寧夏來的，是立法會的品牌。我有朋友知道後，更要求我協助訂購，接下來還有朋友要訂購。我告訴大家這是個很好的例子，來自內地寧夏的紅酒來到香港，採用了立法會的品牌，由於品質好，便能以好價錢出售。我知道立法會主席已公布他將會功成身退，這是他最後一屆當立法會主席，如果主席在臨走前為編了號碼的1 000支紅酒簽名，我相信可為立法會帶來可觀的收益，會有增值的作用。

如何用好新質生產力，亦是本屆全國兩會提醒我們需要做的事。我在前幾天的會議上也曾說過這個故事，一位議員同事告訴我，有位業界朋友是在香港生產威士忌的，但因為法例問題而不能以威士忌這個名字出售，縱使他們生產了威士忌，卻未必能夠出售。我知道之後便向政府海關了解，得悉原來根據很久之前的香港法例，威士忌必須經過多年釀製，才能使用威士忌這個名稱。但這班朋友 -- 當中有香港人，亦有外國人 -- 組成的公司採用了新方法，能夠利用科技使需時 15年釀製的威士忌在一個月內製成。我聽完之後，便思考如何協助他們，因為他們告訴我，每年可在香港生產100萬支威士忌。海關非常好，跟我們開了多次會，在法例上想到方法。這家公司目前已在香港生產這些產品，並開始賣到世界各地。這是香港的品牌。

這個故事告訴大家甚麼？就是如果我們要善用科技，便要在法例上好好配合。剛才所說的香港產業，我特別想協助他們，我告訴大家，其實新加坡政府曾聯繫他們，並願意投放大筆金錢，讓他們在新加坡生產。但這班朋友告訴我，他們一定要在香港生產，所以我用了很多時間協助他們，而特區政府亦很努力協助。我知道他們在生產初期，創科局透過許多不同的基金向他們撥出很多資源。

所以，在創科發展方面，如果我們能培育一些新質生產力的產品，將傳統的產品做好，其實對香港的經濟發展有很大裨益，亦配合到習近平主席所說的，“科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力”。在今年全國兩會上，習主席進一步提出，“要守牢實體經濟這個根基，堅持推動傳統產業改造升級和開闢戰略性新興產業”。這個例子告訴大家，如何配合科技的運用，將一些傳統產品帶到外面。在這個雙循環格局中，大家看到本屆特區政府提出要“走進來”。對於“走進來”，我們本身極具優勢，因為有很多好產品走進香港這個平台，甚至到了內地。但正如特首所說，我們更要大力“走出去”，好好地利用這個方法。

我很喜歡閱讀一些成功人士的例子。我看過劉鑾雄先生的發跡故事，他初期在香港生產牛角扇，透過一名猶太人到外國參加展覽。 但他開始擺展覽時，某天該猶太人突然要他離開。他覺得很奇怪，不知何故要趕他走。原來一名外國人跟該猶太人在外面談了很久，劉先生找到該外國人，問其原委，並告知自己是賣牛角扇的。後來他才發現，原來他的牛角扇根本不符合當地標準。所以該猶太人其實非常聰明，他用很便宜的價錢買下劉先生的牛角扇，然後稍作改裝，便能在當地市場出售，而劉先生當然就不可以了。但他很快找到一位工程師朋友為他改裝牛角扇，以符合當地標準，一 年售出24萬部。這個故事是他親口所說 -- 當然不是跟我說的，我只是從傳媒看到而已。

我跟大家分享這個故事，因為國際標準、規則非常重要。香港有甚麼優勢？內地有很多好產品，我剛才告訴大家梁振英政協副主席的那次考察，其實大自然有很多好產品，我們可以加以利用，並採用我們的品牌推出去。但除此以外，世界上還有很多不同產品，而它們各自有不同的標準，歐盟有歐盟的標準、英國有英國的標準、美國有美國的標準，但其實我們為甚麼不能訂立一個亞洲標準？

香港過去多屆特區政府都希望成立檢測中心。如果我們善用本身的法制優勢，參考世界各地的標準，訂立一個亞洲標準，甚至一個統整的標準，我們便能善用內地本身的生產，而香港則可以協助他們將產品“走出去”，甚至可惠及一些商人朋友。正如我所屬的批發零售界，近年挑戰重重，整天不知何解生意下跌。我告訴他們，香港有700多萬人口，他們沒有改變，都要購物、都要吃飯，世界各地亦如是。不過，他們在30年前必須在商店購物，今天則在網上購物。所以面對科技發展，大家必須採用這個新方式加以轉化。

香港本身的優勢(例如檢測方面)、香港的聲譽和法制標準等等，均予人信心。如果我們能夠善用內地優良的生產和大灣區的生產鏈，加上我們自己的想法、我們自己的創新、我們自己的眼光，將香港的品牌用於內地的產品，繼而在香港註冊 -- 當然也希望在香港交稅，將稅收交給香港。這樣便能協助內地產品走到國外，即“走出去”。至於如何主動融入國家發展戰略大局，依小弟愚見，我相信這是一個方法。

在香港，我們需要支持本地經濟，但我們正值轉型期，所以加快北部都會區的發展，是我們的重中之重。我非常希望在發展期間，對於器材、產品、生產流程、建築流程，大家都會採用新模式、新方法。因為我聽過很多朋友說，相對於內地的建設，香港昂貴數倍，我們必須在這方面將我們的成本減低，並將我們的生產速度加快，令北都的創科發展有良好的落腳點，令我們在經濟上得以發揮。

至於金融中心的地位，陳茂波司長一直很努力，協助我們到處說好香港故事，而大家看到香港的股票市場，今年過來香港上市的 IPO亦破了紀錄。香港本身的優勢是法治和信譽，人們的資金能夠 “走進來”，便能“走出去”，這是我們的優勢。如何繼續鞏固我們的金融中心地位，我相信司長和特首繼續會有很多辦法，希望各位繼續努力。

多謝主席。