立法會議員易志明就《2025年道路交通(修訂)(網約車服務)條例草案》全體委員會審議階段發言 (2025年10月15日)

主席，我發言支持政府修訂有關扣押車輛及暫時吊銷車輛牌照的修訂。

根據現時法例，一旦車輛涉及交通罪行或意外，警方會索取司機資料，以便調查意外發生的經過及成因。如車主並非發生交通罪行及意外時的司機，又或在事後車輛不顧而去，警方會要求車主在指定限期內提供司機資料。但根據《道路交通條例》第63(5)條，“如被告證明他不知道，並且即使作出合理的努力仍未能確定在該被指控罪行或意外發生時，該車輛的司機的姓名、地址及駕駛執照號碼，或在意外發生前最後駕駛該車輛的司機的姓名、地址及駕駛執照號碼(視屬何情況而定)，即屬免責辯護”。

換言之，倘若車主因不知情及無法在指定限期內提供警方要求的司機資料，在法庭認罪後，車主會被判以罰款，但一般只是二三千元；而有關交通事故的調查工作亦告結束。

我相信大家也聽過特首所說：網約平台要監管，的士要改善及非法“白牌車”要取締。但過往曾有乘客舉報非法“白牌車”，因為是 “非法”，該乘客認為他的權益在意外發生時會失去保障，所以舉報，同樣因車主表示未能提供司機資料，便只會罰款了事；而警方因最終無法取得司機資料，亦無法就該罪行進行起訴，司機雖觸犯法例，但卻能夠逃過法律的制裁，逍遙法外。

事實上，車主作為車輛的擁有人，必須承擔因該車輛而引起的所有法律責任。除非有證據證明該車輛是已被盜竊、是“影子車”，即他的車牌號碼被人不當冒用，或車主資料被盜用作登記其他車輛，這些車輛明顯地是預備用作犯法的用途。否則，車主不可能不知道誰人駕駛其車輛。因此，政府提出今天的修訂，自由黨是支持的，修訂後的法例，日後倘若有市民舉報非法載客取酬的情況，車主即使不提供駕駛者是誰，仍須承擔刑責，其車輛會被扣押6個月，堵塞“不知誰人駕駛”的法例漏洞，有助杜絕非法“白牌車”，保障市民的權益。所以，我在此懇請各位議員支持政府提出的修訂。

主席，我謹此陳辭。