立法會議員邵家輝就“改善大廈維修工程管理”議案發言 (2026年1月15日)

多謝代理主席。我申報利益，本人從事建築材料生意。

近年很多人不明白，為何在進行大維修時，很多業主都不參與， 甚至到後期才有人出來訴說費用昂貴。首先大家要知道，很多業主認為自己平時在香港已經很忙，繳交管理費已經是履行了責任，只要日常有電梯乘搭、有工人清倒垃圾、大廈整潔，他們都不想參與。

但問題在於，一旦需要進行大維修，若告知業主需要合資二三十萬元，你猜那些業主會否置之不理？他們一定會參與。問題是很多時候在大廈要進行大維修的前期，業主根本不知悉。有些可能只在大堂張貼公告，業主平時未必留意，有些單位甚至已出租，業主並不在該處居住，亦無從接獲通知。因此，第一個問題是如何令業主知悉即將進行大維修，並告知所需金額。日常繳交管理費時，業主當然不會感到 “肉 痛 ”，但一旦要求合資二三十萬元，他們便會 第一時間出來，認真看看發生甚麼事。關於如何通知業主，民政及青年事務局要考慮相關機制，例如會否把通知投進信箱，說明有關事宜。另外，對於不在單位居住的業主，亦應設有機制，直接通知業主有關事宜。

第二，金額會影響業主的參與程度。至於如何得知所需金額，在進行大維修前應有預估費用。甯局長提到，現時用市區重建局，我並不反對。早前我們曾提出成立維修局，但若市區重建局能夠執行此事，其實是沒問題的。預算就是，當有大維修項目時，前期可以告知業主大約所需金額，人們便會來參與。至於費用多少，以及 為何經常有人可以圍標，最大問題是絕大部分香港市民和業主不知價。日常若到一間普通茶餐廳吃飯，一份豬扒飯50多元至七八十元，大家會接受和明白；若茶餐廳突然說要收取400元，我相信人們會馬上起身離開，因為不是Grand Hyatt。有人會到Grand Hyatt吃400元的豬扒飯嗎？會有的，有人願意吃就吃，但大部分市民認為吃得尚可、吃得飽就可以。而維修方面，我相信大部分市民都一樣，只需符合安全和基本美觀就可以。故此，我們如何令業主知價，就是整個核心問題。為何有人可以圍標？就是因為業主不知價，才有機會出現圍標。因此，應讓市民了解有關價格。維修項目不多，例如外牆油漆、鋪貼“瓦仔”、水喉、升降機、天台防水、大堂裝修、消防喉等，其實只是幾個項目，關鍵在於讓人們清楚知道價格。

我知道市區重建局有“招標妥”，主要教導人們程序不要出錯，當中市區重建局也有一個樓宇維修的資訊中心，提供價格參考，目的和方向是好的，不過參看第三個項目，室外修葺批盪(以修補計算) 每平方米由400元至1,010元不等，即是應該400元，還是1,010元？新造消防管道連接相關配件每米由720元至2,400元不等，其實哪個才是合理價格？我當然明白當中有些用料較好，可能費用較高，但要具體寫清楚。以油漆為例，有些可能僅維持5年，有些則可維持20年，有分別自然成本不同，對嗎？有些要噴花，自然多做幾層，工程也有不同，要具體告訴大家。

當市民和業主完全清楚維修價格後，不論日後聘請哪家顧問或承建商投標時，他們自然會出來反對，無法迫他們吃一份400元的豬扒飯，他們一定會選擇一份合理、自己想要的豬扒飯。因此，核心問題是他們不知價。在接下來的過程中，若由市區重建局去做，應如何把這些資訊透明化，在需要進行維修時，讓業主真正知道價格？他們不一定要選擇最便宜，但要知道最基本為何；他們也可以選擇最貴，但要知道最貴的優勢為何。這些就是政府需要協助業主解決的維修問題。

多謝代理主席。