立法會議員李鎮強就 “制訂香港特區發展願景,主動對接國家‘十五五’規劃”議案發言 (2026年1月21日)
多謝主席。國家的“十五五”規劃中提及很多關於香港的故事,要告訴全港市民知道,何解國家要有一個五年規劃,高瞻遠矚地作出一個頂層設計、一個戰略謀劃,為國家的經濟、社會發展制訂中長期的行動綱領,涵蓋各方面的經濟結構調整、社會發展、環保、國家安全等重要目標。
雖然這好像是一個很遙遠的目標,但其實我們的而且確接觸過,也了解過。過去10多年中,例如15年前的“十二五”規劃就已推廣電商經濟;今天,香港市民每天也購買很多不同電商的產品,大家也看到。在10年前,也有新能源發展,包括電動車;今天,全香港也有很多不同牌子的電動車可以選擇,製造綠色減排的交通工具。在5年前,提出人工智能、機械人、低空經濟;今天,我們有DeepSeek,有很多不同的人工智能,隨時可以發問,隨時讀到資訊。這證明我 們國家的這種謀略、遠見,真的足以改善人民的生活質素,使之有進步之餘,也正在改變全世界甚至香港的社會模式和經濟發展模式。
在這種模式中,究竟可以帶給香港甚麼機遇呢?“十五五”規劃 對香港也有一些定位,例如“十四五”規劃有“八大中心”的定位,而 “十五五”規劃則告訴我們,怎樣可以融入和服務好。今天局長在席,其實他做了很多工作,包括做好大灣區的融入,由我們700萬人的市場,擴展至整個大灣區八九千萬人口的市場。其實香港的角色,便是做好“併船出海”的作用,包括做好櫥窗、跳板的角色,透過香港的檢測、標準、認證,打造國際認可的大灣區標準和品牌,讓香港做到真正的“外聯內通”,全面強化我們經常說的“超級聯繫人”和 “超級增值人”的功能,為香港、大灣區以至國家做多、做大、做好、做強那個餅。
首先,香港的金融方面,我們推出了很多東西,包括今年將會有300多間公司IPO上市,單一家族辦公室已多達2 000多間,這些是很好的成績。但未來的日子,我們如何鞏固香港特別行政區作為國家金融中心的地位呢?首先要做好3件事:第一,便是把我們的上市制度拆牆鬆綁,廢除和修訂不合時宜的監管條例,簡化上市流程,縮短審批時間,降低上市費用,以提升股票市場的靈活度。大家看到,今天的股票主板的確很有流動性,但一些創業板企業尚待大家發掘。
另外,如何探索推出一些離岸人民幣穩定幣的可行性?我認為可加快綠色金融,與大灣區合作,做好碳權交易,譬如大灣區的碳權標準、碳審計等。為支持國家低碳轉型的目標,我們可發展一些金融科技,利用區塊鏈和Web3這些新業態的發展需求,制訂現實資產代幣化,即RWA的框架,與大灣區一起吸引更多數位資產企業來港投資,吸引更多不同的海外教授來香港做試點,抓住新金融業務的種種機遇。
在創新科技方面,我們有5所全球70強大學,以及全球前40名頂尖醫學院,更有16所國家重點實驗室。我們如何做好這件事,便是要加快河套區港深創新及科技園,以及北部都會區的發展,讓我們可以加大發展空間之外,也能引進國際科研人才等,做好我們的人工智能、生物科技的領域,將科研知識產業化,將大學研究成品商品化,將產業商品國際化,將國內不同的成功品牌透過香港推出去。
主席,我們必須共同努力,全面對接好國家的“十五五”規劃,促進國家與香港長遠的高質量發展;同時,亦要服務國家的發展大局,為國家的強國建設和民族的偉大復興(計時器響起)......作出貢獻。
多謝主席。