立法會議員梁進就“制訂香港特區發展願景，主動對接國家‘十五五’規劃”議案發言 (2026年1月21日)

多謝代理主席。去年10月，中共中央通過《關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，明確提出要推動高質量發展、創新驅動和開放包容，着力建設粵港澳大灣區，深化區域合作。香港作為國際金融中心、貿易中心和航運中心，在“十五五” 規劃中肩負重要的角色。我們不僅要積極融入國家發展大局，還要做好“超級聯繫人”的角色，連接內地與全球市場。

香港九成的食材是依賴海外和內地進口，因此，確保食材供應鏈是香港餐飲服務業發展重要的關鍵。國家“十五五”規劃鼓勵香港深化與內地的合作，加強內地與香港的互聯互通，包括物流及貿易的合作，除有助鞏固香港物流樞紐的地位外，亦有助提升香港的食材供應鏈，確保食材供應多元化及穩定性。就此，自由黨希望政府制訂政策，繼續擴大香港與粵港澳大灣區的運輸物流網絡，讓來自內地的優質食材能更快捷、更高效地進入香港市場，既降低餐飲業的成本，亦可提升供應的可靠性。

除此之外，國家“十五五”規劃亦鼓勵香港加強與海外的聯繫，尤其是深化與 “一帶一路 ”國家的合作。經過香港機場管理局的努力，現時香港已與約36個“一帶一路”國家，合共近60個目的地建立航空聯繫。香港是自由港，有高效的清關程序，是國際航運物流樞紐，透過“一帶一路”框架，香港能引入更多海外食材與美酒，尤其是來自東南亞、中亞、歐洲及非洲的特色產品，進一步鞏固餐飲業的多元化。因此，希望政府繼續開辦更多“一帶一路”的航班，並進一步擴大香港航空服務的全球覆蓋範圍。

全球有四分之一的人口是穆斯林人口，估計到2034年會增加至24億。根據香港旅遊發展局的資料，去年來自龐大穆斯林人口的東南亞、中東等地區旅客顯著增加，穆斯林市場極具發展潛力。要推動穆斯林旅遊，完善配套設施至為重要，餐飲自然不可或缺，香港旅遊發展局去年9月推出香港餐廳清真認證資助計劃，現時已有180間獲認證的餐廳，期望旅發局繼續推動計劃。事實上，增加清真認證餐廳，亦有助促使香港餐飲業的多元化，滿足不同旅客的需要。

然而，要真正發揮香港餐飲業的潛力，政府必須進一步簡化食肆牌照的申請程序。雖然現已允許餐廳東主申請食肆牌照時“先發牌、後審查”，但業界普遍認為申請過程仍然既繁且長，成為經營上的一個難點。我近日向業界發出問卷，結果顯示食物牌照申請困難是主要痛點。因此，自由黨期望政府能善用技術、科技，進一步簡化各類牌照的審批程序，減輕餐飲業的負擔，讓更多餐廳投入市場，配合多元化食材供應鏈的發展，增加我們這個城市的整體競爭力。

另外，政府亦應協助餐飲業高質量發展，尤其是推動業界數碼化和自動化和人工智能等，協助我們升級轉型。AI結合自助點餐系統與手機應用程式，不但能減少錯單率，還能透過分析顧客偏好提供個人化推薦，提升顧客體驗與銷售額。有見及此，自由黨希望政府支援業界應用AI，包括在財政上和人力培訓，以紓緩人力資源不足，並提升營運效率。

自由黨希望政府制訂中長期發展願景，促使香港對接國家“十五五”規劃，更緊密地融入國家發展大局，成為連接內地與世界的橋樑，從而推動香港飲食業多元化、國際化的發展，鞏固“國際美食之都”的美譽。

代理主席，我謹此陳辭，支持原議案及修正案。多謝。