立法會議員鍾國斌就「調升最低工資水平至時薪33元或以上」議案發言(2012年10月31日)

主席︰

法定最低工資每小時28港元的條例實施之後，基層市民的收入事實上是增加了，生活水平亦因而改善，達到防止基層勞工工資過低的政策原意，這點大家都樂於見到的。

推行最低工資之後，有錢人實際上無受影響；基層市民就受惠不淺，但大家忘記了，事實上有一群人，中產人士是受最深影響，亦無人替他們發聲。最低工資為中產階層帶來額外的生活壓力。從工資水平的層面來睇，基層勞工的薪金確是提升了，但是隨着最低工資加重了中小企的營運成本，工資成本好多時是轉嫁落價格上面，正所謂「羊毛出在羊身上」，就好似管理費、餐飲費，全面都增加，這些費用的增加，最受影響的就是中產人士。

其中好似有樓一族，在最低工資法例實施之下，過去一年支出就多了，管理費、保安費、清潔費等等都加了，影響超過100萬個業主。另外一般的中產，平時出街食飯，一個飯盒可能平時廿幾蚊就變了三、四十蚊。

根據政府的數據顯示，落實最低工資之後，最基本僱員基本月薪是由一年前的5,900元，升至大概6,900元，升幅17%左右。然而依家要求將最低工資水平如果由28元增至33元的話，升幅亦是17.9%，差不多18%。我不知道這個升幅有咩的科學數據去支持。相對來睇，本港最近2年的通脹，在2010年，大概2.4%；去年是5.3%；今年去到9月份是3.9%……如果要求最低工資每一次調整都是增加17/18%的話，未免是完全不合理。

最低工資委員會將最低工資的水平依家定了在30元左右，升幅7.1%，是一個較為合理的升幅。如果要再在這個水平繼續無節制大幅調整，中小企只可以將成本轉嫁至價格，但只會令中產更加受害。長遠而言，會影響香港經濟發展，永遠是一個惡性循環。

況且，基層員工不單止受惠，甚至會出現有工無人做。依家有好多工種，尤其是厭惡性同勞動力較多，好似清潔、洗碗、掃街就較少人問津，不少僱主都大嘆「請不到人」。最近勞工處一個招聘會上，有酒樓招聘侍應，月薪11,000元，都搵不到適合員工，大部份人好多人話寧願做保安。僱主希望請到人做這些工種，就唯有俾多些錢，變相營運成本自然進一步增加。

在逆境求變的情況下，各行各業都有「變陣」的對應，除了加價、減人手外，有僱主將工種「自動化」取代人手，減省工序。如果這些經濟環境轉變之下，失業同職位減少的問題就會變得嚴重。

自由黨一向認為，最低工資是一把雙刃刀，既可以透過立法去防止基層勞工工資過低，但是「有辣有不辣」，如果不能夠持平客觀咁推行，就令中小企和中產人士承受額外的壓力。中產階層同樣需要關顧。所以我覺得目前最低工資委員會的成員，既然有僱主、僱員，我認為應該增加一些中產人士代表入去，因為他們的影響是最大的一群，好應該俾機會他們在委員會發聲，反映下他們的苦況。所以，社會各方面應該本著理性務實，同舟共濟的精神，讓基層勞工受惠之餘，也不應該影響其他階層人士，尤以中產、中小企為實。

多謝主席，本人謹此陳辭。