立法會議員易志明就「調升最低工資水平至時薪33元或以上」的議案發言(2012年10月31日)

主席：

在去年實施最低工資之後，對基層勞工進行了一次大洗牌，有些工種，如保安，變得大受歡迎；但有些工種，如物流運輸業，就出現嚴重人才流失。業界就經常向我大吐苦水，指在最低工資實施後，請唔到人的情況更越趨嚴重。

貨運業經歷了環球金融海嘯的衝擊後，很多貨車司機經已轉行，就算其後貨運業稍微復甦，亦只有少數回流。雖然貨車司機的工資已較最低工資的水平為高，但自從實施最低工資後，流失的情況更為嚴重，很多司機寧願選擇轉職到較為舒適穩定的工作。跨境貨運司機的情況更嚴重，工資提升，甚至提供免費培訓課程，仍乏人問津。現時貨運車司機又漸趨老化，近半的司機介乎50至59歲，將陸續退休；加上貨運業前景又被看淡，實難以吸引新人入行。在青黃不接下，司機嚴重不足，業內已出現「有車無人揸」的情況，目前估計大概有數千架車投閒置散。

香港以往在貨運方面是以貨物安全及運送效率見稱，但自業內人手不足後，不但貨量減少，貨運效率亦降低，甚至出現延誤，很多貨物已轉到發展迅速的深圳鹽田港或蛇口運出。對於人手短缺的問題已令業界束手無策，再增加最低工資的水平，只會進一步深化問題，就算2016年港珠澳大橋落成通車，香港與珠西拉近，貨源腹地擴大，個餅大了，但香港亦無福消受。

事實上，香港的物流貨運正面對周邊內地城市的激烈競爭，深圳貨櫃碼頭的吞吐量直迫香港，隨時有超越本港的可能性；加上環球經濟不振，貨運量持續減少，香港物流業正面對嚴峻的挑戰。所以，雖然近年經營成本不斷上升，包括油價、維修保養及保險費等有增無減，但為免客源流失，業界都不敢貿然增加運輸費，把成本轉嫁給付貨人。

再者，外圍經濟不明朗，內地經濟放緩，貨運業隨時受到衝擊，若在這時仍把最低工資水平進一步調升，只會進一步增加業界的經營困難，業界特別是中小企實在沒有能力以更高的工資來吸引人才，最終只會掀起倒閉潮，進一步削弱本港物流貨運的競爭力。

雖然最低工資的水平定於28元，但經市場調節後，實質工資是遠超過28元。因此運輸業界均認為，在現時的經濟情況下，最低工資水平應維持不變，讓工資水平由市場決定。事實上業界的意見與近日一些調查吻合，香港城市大學管理學系於今年5月發表的2012年「香港僱員信心及對最低工資、標準工時意見調查」報告，結果顯示六成被訪者同意現時時薪28元的最低工資屬合適水平，而77%受訪者反對在經濟惡化時上調最低工資水平。顯而易見，香港僱員亦明白，過高的工資，只會適得其反，最終可能飯碗不保。

當最低工資實施後一年，有業界估計本港貨運業流失百分之五至八的生意額，令近百間貨運公司結業。現時最低工資委員會已初訂最低工資調升至30元的水平，升幅已是7.1%，若然真的獲通過，相信又會迫使貨運業進一步萎縮。如再進一步調高工資水平至33元，升幅達18%，我實不敢想像有多少企業會因此而走向結業之路。

對於一年一檢的建議，業界是無法支持的。單是去年實施最低工資至今，雖已超過一年，但其衍生的問題，業界至今還未解決。再者，現時兩年一檢，當局及最低工資委員會已於今年9月展開檢討工作，為明年5月落實新最低工資作準備。如果實施一年一檢，即新水平實施後又隨即為下一輪檢討展開工作，是否能全面掌握經濟數據確實令人成疑，何況匆匆落實下一個工資水平，只會令問題不斷惡化，最終反為對勞動市場帶來無法估計的災難，有害而無利。

總括而言，在現時的經營環境及人手短缺問題尚未解決前，物流貨運業界是不希望最低工資的水平及其檢討制度有任何改變。

主席，本人謹此陳辭。