立法會議員方剛就「完善房屋政策  解決市民住屋需要」議案發言 (2012年11月7日)

主席：

星期一在房屋事務委員會會議上，我是投票支持擱置政府最近推出的，將居屋以無須補地價形式出售予白表申請人。有人對我的取態好好奇，我想趁今日這個相關議案辯論的時候，解釋一下。主要原因是（一）要解決香港目前置業難的問題，很多議員都提到，是取決於“供應 ”包括土地，同單位。但要價格下跌，一是就增加供應，一是就降低需求。目前，香港的物業需求仍然相當大，因此，要解決，或者要紓緩一下目前的置業難現象，為樓價降溫，就一定要增加供應。只可惜，上述的建議，並無增加供應，只是「塘水滾塘魚」。

第二，我們興建公屋同居屋的基本理念是甚麼呢？是扶助經濟能力較薄弱的人士，以補貼租金形式入住公共房屋，讓公屋居民作爲第一步的中轉站，藉機會積累財富，然後轉去居屋，甚至私人物業市場。同一時間，讓他們放出公屋及居屋，希望業主能夠有朝一日再轉去私樓，這樣就將公屋同居屋的功能發揮到淋漓盡致！
目前的現象是，私樓價格，脫軌飆升，同居屋的價格有相當大的距離。因此，您叫居屋業主，那裡有能力轉去私樓呢？所以，根本達不到政府提出的「幫更多低經濟能力的人士置業」，這個理想意願。試問推出的這項措施又有甚麼意義呢？是要拉近居屋同私樓的價格？還是要幫已經高到「離哂譜」的住宅市場火上加油呢？

香港置業難的問題，並唔是單一的措施就能夠舒緩的，因爲，數字都顯示，過去十年，香港落成的住宅數量是遠遠低於市場需求，尤其是市區樓，供應就更少。所以，我同自由黨都認同，要見到效果，就需要一籃子的措施。

最重要是由根本開始，長遠來說，香港是必須開發更多可供建設的土地，因爲如果人人都不要屏風樓、舊樓要保育的情況下，哪能夠增加住宅供應呢？唯一的方法，就是開發新市鎮，這個不單止是香港的城鄉發展模式，其實全世界都是這樣運行，如果香港當日不開闢沙田、屯門、將軍澳同東涌的話，好肯定香港今日的居住環境就更加差；樓價更高！

興建新市鎮，始終是遠水不能救近火，要產生有效同持續的效果，就需要短綫措施的配合。雖然很多議員建議增加公屋供應，但由於置業難，好多年輕人寧願少收人工，都去輪候公屋！因此，我反而比較支持政府提出興建青年旅舍，讓年輕人以低於市值租金住5年，讓他們可以儲蓄買樓首期。這項建議，其實與自由黨前兩年提出的中轉房概念是相同的。這項計劃，仲可以鼓勵剛剛大學畢業的年輕人唔好放慢發展的機會，還可以把剩下來的公屋，讓給真正有需要的人士，尤其是長者。

但青年旅舍，最快都要2015年才能推出。能夠在短時間内供應給市場的，就是田北俊議員提到的「活化工廈」，批准質量比較好的工廈改變用途，改裝為住宅，即時為市場供應一批位於市區的住宅；這樣，肯定會幫到一大班人上車。不過，如果政府接納這項建議，肯定有人會扣我們帽子，說是「官商勾結、利益輸送」！但是，全世界哪個自由經濟的國家，每當遇到經濟及社會發展困難的時候，不是由政府同商界攜手合作，渡過難關的呢？我希望大家，能夠為解決問題而放下歧見，利於香港發展。

主席，本人謹此陳辭，支持原議案同田北俊議員的修正案。