立法會議員田北俊就「紓解貧窮」議案發言(2012年11月14日)

主席：

今早自由黨會見了行政長官，就下年施政報告及財政預算案表達對未來一、兩年的期望。封面寫「還富唯振英，守財勿當奴」，內容大致上講，今時今日，我們香港已經富裕很多，比起70、80年代，甚至回歸那時候，政府有沒有資源去幫助弱勢社群、加強扶貧呢？當時是無的。今日，我們認為政府是有的，所以今日我們會支持政府做好多去幫助弱勢社群，那是當年我們不支持的。當年不支持的原因是，政府會問：「扶貧措施的錢從何來呀？」當然是加稅。 

今天很多在座的同事，除了方剛代表商界，其他大部份非商界的朋友，我覺得今日應該真的發展勞資合作的概念，在扶貧委員會提出的，商界會鼎力支持，但毋須動輒就改善稅制，研判開徵資產增值稅、利得稅、累進稅制等，以向獲取巨利的機構收取更多的款項，以增加稅收應付新增的扶貧開支，這個為最重要。「錢從何處來」上次我已經講過，今次我再詳細講講，因為今日我們會見的還有財政司。

政府的財政儲備除了六千多億元外，現時本港外滙基金總資產，不是金管局說的七千八百多億美金，實際上是超過二萬六千億港幣，這個數字比回歸的七千億還要多了。為何政府這幾年可以累積如此龐大的外滙基金？以年資計算，回報高，加上每年的盈餘，有這樣的成績算是理想。政府有這麼多的儲備，好應該勞資雙方合作，商界會支持所有扶貧委員會的建議。即使07/08年時我在扶貧委員會，當時商界代表不多，我是其中之一，所有建議我全部支持惟除了一項，就是最低工資。直至今天，最低工資的爭拗少了，我覺得我們應盡量迫政府還富於民，不要做守財奴。

做法很簡單，過去十年金管局的回報是5.4%。去年特別差，我記得1.1%……我也認同未來幾年歐洲經濟差、美國又麻麻，低息繼續持續的話，未來五年要維持5.4%的回報有可能不能達到。在二萬六千億那個本金當中，1-2%是二、三百億，對各位所有的要求綽綽有餘，政府應該考慮那二萬六千億做本金，無論用甚麼理由，不論需捍衛港元或未雨綢繆、積穀防饑，政府應將每年的投資回報全數撥歸庫房。這樣，政府每年至少有多數百億元的新增資源，可以更有效扶貧。

我們的政府與歐洲、希臘政府不同，關注基層的政黨不需動輒針對商界，好像吃不到的葡萄是酸的，不忿別人賺錢。

在希臘，市民與財團無錢，大家都無錢時，無人可救誰。現時既然財政資源充裕，勞工界議員應該與我們一起針對政府，叫他把賺回來的儲備回饋社會，但不包括減利得稅！我聽到商界的語氣均希望有個和諧的社會，希望回饋予中產、傷殘人士、長者或單親家庭，或投資於未來下一代的教育問題上。我覺得勞資雙方的合作有很大的空間，動議之中如不是要應付新增的扶貧開支及研判加稅等，我們是全部支持的。

切勿以為加稅就可幫助到基層，當政府加了利得稅，也是入政府的袋中，隨時增至三萬億，弱勢社群一樣不能得益，所以我最後呼籲，這時應該由商界、基曾或作為商界的政黨、代表基層的政黨，無論左、中、右多些合作，我們齊心合力叫政府幫助弱勢社群，商界絕對支持，惟毋須要不忿商界加稅才做到，多謝主席。