立法會議員鍾國斌就「港鐵票價 行會把關」議案發言 (2012年12月6日)

主席:

剛才易志明議員已代表自由黨講了為何我們提出的分紅計劃,可以彌補到可加可減機制的不足,有效避免港鐵賺大錢時仍要猛加價。以下我想補充一下點解要用這套客觀準則,而不是交由政府去決定港鐵票價的水平。

相信大家都記得在2007年兩鐵合併時,一向擁有調整票價自主權的地鐵,同意改為 引入可加可減機制,好使票價調整時,不會只是有加無減,而是會同時兼顧 通縮年代,讓車票有機會向下調。最重要的是,向上或向下調整時,都會有一套客觀的標準。

當時,就有八成小股東願意放棄港鐵加價 的自主權,改為接受可加可減機制,關鍵就在於日後票價調整時,可以有一個 透明度高,又客觀的準則,避免政治化或捲入政治爭拗漩渦。

不過,若將票價調整的最終決定權,交由行政會或立法會議審批,自由黨就認為大有問題。

因為這就會變成政治考慮干預商業運作,會對一間上市公司造成非常大的影響, 是不適當的,也是不值得支持和鼓勵的。

而且,政府作為港鐵的最大股東,將不能在港鐵的股東大會上投票,而小股東隨時會反對將票價調整政治化的決定。

換言之;要將票價調整的主導權掌握在行會或立法會的手裹,是沒甚可能,是此路不通的。
反而,我們認為,港鐵無論是在本業鐵路運輸,或是副業的地產,都係受到 政府政策的特別優待。故港鐵雖然是一間上市公司,卻不能忘記它同時係由公帑 湊大的,賺到錢後要回饋市民,同巿民分紅,也是應有之義。

此外,我們認為,港鐵調整票價時, 應同時與服務表現掛鈎。例如,港鐵的車站設施改善工程緩慢,連在旺角、太子及金鐘三大轉車站,增設洗手間,都準備要花上三年時間才完成,令人有點失望。

另外,東鐵線是港鐵各線中最繁忙的 一條路線,繁忙時間經常擠滿乘客,加上部分車站月台是彎位設計,空隙比較闊。唔少新界東的居民都同我地反映,不滿港鐵遲遲未肯在東鐵線安裝自動幕門,要遲到沙中線2020年落成時,才會落實。而馬鐵全線也要5年後才完成,也是有欠理想。

為了保障乘客安全,應將增設月台自動閘門的進度列為調整票價的考慮因素之一,好使港鐵加快工程的進度。

最後,我想指出,港鐵今年承諾向乘客提供優惠,回饋所有加價的得益, 要實牙實齒。但港鐵首階段推出的「十送一」優惠,受惠人數未如理想,如果連帶大除夕推出的即日回程折扣,都未能將加價的得益全數回饋巿民,來年便應將優惠延續下去。而港鐵的月票也要真正為居民帶來好處,像新增的東涌線月票比用八達通更昂貴,便好不應該。

故此,港鐵要檢討其月票訂價方式,並要將月票擴展至其他偏遠或靠鐵路出入為主的地區,例如,將軍澳,讓更多需要經常 乘搭港鐵的居民受惠。

主席,本人謹此陳辭。