立法會議員方剛就「建設新北大嶼山」議案發言(2013年2月6日)

之前有傳媒報道話我同陳恒鑌議員在今日這項議案辯論上撞章，他就提出建設東涌，目的除了是配合選區的發展之外，當然是支持行政長官在施政報告所講的：「就東涌餘下發展計劃展開規劃及工程研究」，而我，就建議發展整個大嶼山，這個是自由黨一直關注的點樣推動香港整體，包括經濟同社會得以持續發展。正如我修正所講，而家香港可供開發的土地是非常短缺，而大嶼山土地遼闊，已經開發的面積微不足道，在擁有大量天然旅遊資源，同具備前面幾位同事都提到的，海、陸、空、完善的交通網絡等優勢，我們何不盡量發揮大嶼山優勢呢？

自由黨榮譽主席田北俊議員在06年曾經動議，參考新加坡的做法，在大嶼山發展「綜合博彩娛樂中心及度假旅遊設施」，雖然香港政策不支持賭博產業而被否決；不緊要，就剔除博彩娛樂，大嶼山仍然是一個發展休閒旅遊度假區，同新市鎮的理想地點，正正可以解決近期兩個非常熾熱的話題，就是房屋供應同旅客留港問題。

上星期辯論施政報告的時候，大家都要求政府增加土地供應、增建公共房屋。但好多黨派，又反對政府開發新界東北地區，除了關注保育之外，仲有擔心新界東北會變為深圳的後花園。因此，要啓動新界東北發展，談何容易呢？但如果不打未開發地區的主意，試問地又從何而來呢？

另一方面，旅遊統計指出，訪港旅客中超過一半是不過夜的；所以，就籠統話這些都是水貨客！我不同意這個推算，但旅客留港時間越黎越短是事實，所以，我們有需要研究點樣吸引國際、同内地旅客，在香港留長些時間。

可惜是香港缺乏大型度假同休閒設施，連澳門都吸引到國際著名的度假酒店Banyan Tree Resort 落戶，我們除了個迪士尼有間度假酒店之外，是沒有有高爾夫球場、有海難、或者水療同休閒結合的度假設施，本地市民都揀去内地或者海外這類度假區住幾日充電，試問香港又點留得住遊客呢？

這並不是我們先天不足！香港不單止擁有大量美麗的天然海灘，依山面海的郊野。大嶼山，既不是政府劃定的漁業保護區，但就擁有媲美三亞的海難，例如長沙；文化保育有大澳；新景點更多，昂平360纜車、迪士尼主題公園、天壇大佛；食的有海鮮、盆菜，購物有大型商場；加上地理上接近珠三角，有完善的國際同本地交通網絡，大嶼山根本就具備發展為比新加坡聖陶沙更為吸引的旅遊度假區。屆時，不單止會增加香港的旅遊内容，仲可以帶動多元化經濟持續發展，增加當區的就業機會，提供更多向上流的機會。

發展新市鎮，最重要的是土地、交通網絡、同當地就業的機遇。大嶼山，基本上已經全部具備，連諮詢工作都可以慳番，因為早在2004年，首任行政長官董建華先生已經成立了「大嶼山發展專責小組」，在進行連串的諮詢之後，制定了「大嶼山發展概念計劃」，主要内容，就是要「加強大嶼山作為主要旅遊中心的策略性地位」。當時的建議，已經兼顧：環境、文化保育、經濟持續發展等方面，因此，計劃是受到廣泛的支持。

這與梁振英先生施政報告所講：「大嶼山特別是東涌佔地利優勢，有利物流、旅遊等產業發展，更有利居民當區就業」，是完全一致的。只可惜董先生離職之後，上屆政府冇跟進有關計劃，絕大部份建議皆不了了之！好多同事都關注的機場亞洲博覽館，在落成之後經營較預期困難的主要原因，其實是大嶼山發展規劃停滯不前之故！

雖然原議案同所有修正，都是針對東涌的發展，但自由黨認為，只要能夠推動大嶼山的開發，我們都支持。因為兩位特首的建議，都是要將大嶼山，發展為旅遊中心。

兩位議員均建議將機場内專用的海天客運碼頭開放為公眾碼頭，其實自由黨一直都在爭取中，尤其作為中港水路口岸。因為碼頭是位於珠江口。而且陸路口岸方面，在已經開始建設的蓮塘口岸之外，已經冇其他口岸設施計劃，因此碼頭對整個大嶼山的發展具有戰略性的作用。只是，將來，來往的高速船隻增加之後，各位不好以保護海豚為理由，要求取消番！

至於取消青嶼趕線收費的建議，對整個大嶼山的交通，尤其是來往機場的交通是否有影響，我們認為是需要研究的，暫時是有保留的。因為對麥美娟議員的修正案，我們會投棄權票。但張超雄議員的修正，提到「打擊地產商及財團壟斷」，儘管我非常認同在任何情況下都不應該有壟斷，但任何大型發展計劃都必須善用商界的財力同能力，先至能夠成事。所以，自由黨無法支持這項修正！

主席，由各位同事的修正内容，反映大家都不反對發展新市鎮、不反對為香港經濟尋找新的發展亮點作為持續發展的動力、更加不反對善用香港的天然旅遊資源同古蹟文化，去推動經濟發展。所以，梁振英先生有關發展東涌的建議，基本上已經獲得議會内所有政黨的支持喇，我希望局長將這個好消息帶番去，然後早日推行這項發展計劃。這無論對特首的民望、政府的施政、同香港的經濟、社會的發展、市民的生活，都是好事一樁！

本人謹此陳辭，多謝主席。