立法會議員田北俊就「落實雙普選」議案發言(2013年2月20日)

主席：

基本法第四十五條及第六十八條，已分別列明行政長官和立法會，會按香港的「實際情況」和「循序漸進」的原則，最終由普選產生。循序漸進推進民主、落實普選，既是基本法所保障的目標，亦是港人的共同願望。

而人大常委會07年的有關「決定」，已經列明了普選的時間表，即是2017年特首可以由普選產生，而在特首由普選產生「以後」，即2020年「立法會的選舉可以實行全部議員由普選產生」。

雖然有了時間表，但是如何落實普選的路綫圖，社會整體仍然未有深入的討論及達成共識，所以，如果政府可以快些展開有關的諮詢，等市民大眾有多些時間研究、協商，及凝聚共識，絕對是一件好事。

不過，特首梁振英上月發表他首份施政報告時，只表示「政府會在適當時候，就2017年行政長官選舉辦法以及2016年立法會的選舉辦法展開廣泛諮詢，並啟動憲制程序。」但並無表明確實展開諮詢的日期，令到好多人失望，覺得「無料到」。

目前，距離2016年立法會選舉，及2017年行政長官選舉，只有大約三、四年時間。若參考上次政改的經驗，現時都差不多是時候展開公眾諮詢。

在準備2012年選舉安排時，當年的特首曾蔭權曾表示會於2009年上半年啟動諮詢，即是預留了3年多的時間來完成政改「五部曲」及相關的準備工作。他後來表示要集中精力應付金融海嘯對經濟帶來的衝擊，才把諮詢延至2009年的11月，令到時間好緊迫，當時自由黨已經叫住政府不可以再拖，要讓社會有充份時間凝聚共識。

今次香港又無金融海嘯般大的危機，梁振英更加無理由又拖。更何況，今次是涉及2017年普選特首的安排，亦勢將會觸及如何處理功能組別等更多更複雜的問題，可以預見社會上必定會掀起很大爭議，可能要涉及多番協商。故此，我們是絕對支持政府盡快展開公眾諮詢的。所以，對於盧偉國議員修正案要求政府預留充份時間，就2016年立法會及2017年特首選舉展開諮詢，我們是贊成的。

而有關的諮詢，我們認為應該是一個無預定立場和方案的諮詢，讓社會各界盡情提出他們的意見，集思廣益，讓市民有最大的空間，去研究及討論香港未來政制發展的路點走。亦是基於這個原因，我們不會支持其他幾個修正案，但會支持湯家驊議員的原議案。

主席，本人謹此陳辭。