立法會議員鍾國斌就「推動香港經濟轉型」議案發言(2013年3月20日)

主席：

香港說要經濟轉型已說了十多年，但一直是原地踏步，沒有甚麼新進展，不但新興產業無影無蹤，甚至連傳統產業亦開始走下坡。經濟轉型步伐緩慢，加上依賴金融業及地產業，令產業單一化的問題日益嚴重。這個問題跟政府沒有一套具體的措施絕對有關係，香港要經濟轉型，政府必須有為，主導及帶領產業升級。

在今年的施政報告中，行政長官梁振英明確表示香港要發展多元化產業，並且要把產業“做多做闊”。但可惜的是，具體政策卻欠奉，只成立了經濟發展委員會進行研究。自由黨過去多年已不斷向政府提出意見，促請政府要有全盤的政策，包括做好人才培訓、增加科研投資，確切地扶持產業升級轉型，走高增值路線。要推動經濟轉型，除了要設法拓展新產業外，更必須優化傳統的支柱產業，做到經濟多元化，全面提升香港的競爭力。

香港的製造業曾盛極一時，雖然早年由於成本問題轉移到珠三角和鄰近東南亞地方設廠，但不代表香港的製造業已經式微，相反當中仍然有不少出口生意是香港的經濟支柱。以紡織及製衣業為例，到現時仍然是重要的產業及經濟支柱，即使近年外圍經濟環境波動，令業界面對重重困難，但截至2012年12月，紡織及製衣業的整體出口貨值仍然高達二千五百多億港元，佔香港整體出口約8.3%。

紡織及製衣業每年為香港帶來千億元外匯收益，只是特區政府將這個數字放在進出口貿易內，而非在單一產業。但是，香港的成衣製品在國內和國外均具有吸引力，擁有龐大的市場。事實上，在外國，紡織及製衣只是時裝產業的一部分，時裝品牌效應在整個行業發展中十分重要，是高增值部分。所以，我們只要將香港的紡織及製衣業轉型為時裝、時尚產業，就可以為香港的產業建設注入新動力。

要發展時裝產業，現時已有良好的根基和基礎，正是“天時、地利、人和”兼備，只要政府好好利用這個機會，推出政策，加一把“東風”作推動，我相信時裝產業必定能帶動香港經濟。

首先，過去紡織及製衣業是以織布、漂染、成衣等數個生產環節組成，發展到今天，已逐漸變為匯聚了零售品牌、設計、採購、製造、銷售等多種工序的產業網絡，緊隨着市場的趨勢，這便是“天時”。說到“地利”，香港是中國的“南大門”，背靠中國的龐大內銷市場，加上國際不同的時裝品牌亦匯聚於香港作為跳板，香港發展時裝產業可謂佔盡地利，商機無限。

至於“人和”方面，近年紡織及製衣界意識到要開設自家品牌和設計，人力需求已由傳統着重勞動密集的工人，轉為聘請知識型和創意型的人才為主。各大專院校，包括香港理工大學、香港知專設計學院、香港中文大學專業進修學院等，近年亦大力培訓時裝設計師、時裝市場營銷管理層人才，為時裝業注入大羣高學歷的生力軍。

再者，時裝業與其他產業環環相扣。經濟發展委員會轄下的其中兩個工作小組製造、高新科技及文化創意產業工作小組，以及專業服務業工作小組都涉及時裝業的範疇。例如時裝設計部分便屬於創意產業的一環，服務技術科研便屬於科技產業，又例如施政報告提到要發展的檢測及認證業，正正與時裝業有密切關係。在檢測及認證業中，有兩成半客戶來自紡織及製衣業界，隨着國內市場迅速增長，紡織及製衣業對檢測及認證的需求將更殷切。

至於專業服務方面，時裝業中不少工序，例如時裝設計、採購、品質監控、環保，也是專業服務的範疇，香港本身就是一個國際時裝採購中心。由此可見，只要政府能夠好好把握，扶上一把，重新整合包裝，新興的時裝產業已經可以形成，並且必定能夠與其他產業相輔相成。

主席，我較早前已向當局反映，業界已成立時裝發展委員會，研究及收集不同範疇業界代表的意見和建議，統籌時裝業的發展，制訂相關政策並向政府提出，以支援紡織及製衣業轉型升級，進一步帶動本港的經濟發展。

多謝主席，我謹此陳辭。