立法會議員易志明就「建設新北大嶼山」議案發言 (2013年2月6日)

代理主席

自赤鱲角機場及相關的香港機場核心計劃落成，大嶼山對外的道路交通網絡改善了不少，渡輪不再是唯一的公共交通工具，前往大嶼山變得更便捷， 有助促進大嶼山的發展。

在2003年施政報告中，行政長官曾經宣布計劃在北大嶼山興建現代化物流園，以加強香港作為首選運輸及物流樞紐的地位。其後，2004年成立由財政司司長領導的大嶼山發展專責小組，因應興建物流園而規劃了達60萬平方呎的面積，並預計2010年落成，但事隔10年，北大嶼山的物流園依然是無影無蹤。去年11月，方剛議員提出有關物流園的補充質詢，當時運輸及房屋局局長表示，會盡量透過提供現有土地來滿足業界的發展需要，這是否意味着這個物流園計劃已胎死腹中。

在北大嶼山興建現代物流園的建議有其道理，因為該地區佔地理優勢，鄰近香港國際機場及葵涌貨櫃碼頭，尤其是在2016年後，多個道路網絡又相繼落成，包括港珠澳大橋，接駁新界西的屯門西繞道及屯門至赤鱲角連接路，而第三條機場跑道亦計劃在2023年落成，其策略性位置及四通八達的網絡，不但促進貨物迅速付運，亦同時減少不同類型的貨運車輛進入市區的需要，更能配合國家在“十二五”規劃中提倡支持香港發展為高增值貨物存貨管理及區域分銷中心。因此，物流業界很希望當局能盡快落實在大嶼山興建物流園這個計劃。

對於行政長官為了配合珠三角都會區的發展，包括珠海橫琴、廣州南沙及深圳前海3個發展區， 在其首份施政報告中表示，香港的西北方將是發展重點，而大嶼山特別是東涌佔盡地利優勢，有利物流、旅遊等產業發展，而且同時可增加區內居民當區就業的機會，政府正進行“東涌新市鎮擴展研究”， 對此， 自由黨表示歡迎。

香港國際機場是世界上第三最繁忙的國際客運機場及最繁忙的國際貨運空港，但香港的整體空運服務正面對人手嚴重短缺的問題。由於赤鱲角機場位置偏遠，求職者都不願意長途跋涉上班，現時整個機場社區有超過5 000個職位空缺。目前， 很多機場員工均是來自東涌新市鎮的居民，但因為東涌的發展遇上不同的阻力，現時東涌的人口只有約八萬多人，為原有規劃的三分之一。為解決機場社區人手短缺的問題，業界希望當局能加快擴展東涌新市鎮的步伐，透過人口的增加，提供更多勞動人口，配合機場整體的發展。

事實上，現時大嶼山的交通配套仍欠完善，不但南、北大嶼山的連繫受限制，北大嶼山的交通配套亦出現瓶頸問題。例如佔東涌總人口逾五成的逸東邨，該邨遠離東涌港鐵站，對居民出入市區均造成不便。因此，當局應積極考慮興建東涌站延線至逸東邨，並且引入該邨前往港鐵站及東涌其他地區的小巴服務等，令逸東邨及東涌北等地方有較好的交通接駁服務。

代理主席，除了交通問題，北大嶼山的社區設施其實也是嚴重不足。社區問題，尤其是青少年問題，包括“夜青”在內，正在逐步浮現。我希望政府相關部門能夠盡快正視這個問題，就青少年問題盡快提出改善方案。

有關開放海天客運碼頭的建議，剛才湯家驊議員已經作出詳細的描述，我在此不再複述。

我們看回過往的資料，在2007年的經濟事務委員會會議上，當討論香港國際機場2025規劃研究時，當時機管局的行政總裁彭定中博士表示，海天客運碼頭內已預留樓面面積，以便提供海關、出入境及檢疫設施，使非過境旅客能夠到訪香港機場毗鄰的博覽館及其他旅遊景點。我和其他議員曾經前往現場參觀，我們覺得該處已有基本的設施。既然在2016年港珠澳大橋落成後，該處將有新的過關設施，為何今天不利用現有的設施，加入工作人員，盡量利用現有的資源，從而為出入珠三角一帶的香港居民及旅客提供便利呢？

此外，如果海天客運碼頭開放給非機場過境旅客，珠三角的居民不但可直達大嶼山及東涌，既可縮短旅客的行程，亦可分散人流，避免過分集中在市區，減輕市區的道路負荷及擠塞問題。

代理主席，方剛議員剛才在發言時，已對原議案及各項修正案作出回應，我不會再次複述。

最後，我剛才聽到張超雄議員及郭家麒議員的發言，感覺到他們認為商界參與大嶼山的發展是有問題的，這點我不太明白。雖然郭家麒議員對方剛議員的發言內容作出批評，但自由黨仍然會支持由他提出的修正案。多謝代理主席。