立法會議員易志明就「施政報告致謝議案 - 第一個辯論環節：經濟發展」發言 (2013年1月30日)
主席
雖然行政長官表示在這份施政報告中，除了一年一度的政府工作計劃外，同時也勾劃了長遠的藍圖和目標，但航運物流業界實在無法在這份施政報告中看到任何遠景。
去年公布的“十二五”規劃，國家再次明確表示支持香港鞏固和提升香港作為國際航運中心的地位，以及發展高價值貨物存貨管理及區域分銷中心，確實為本港的航運物流業打下一枝強心針，只可惜事隔1年， 特區政府始終沒有推出任何實質政策予以配合。
雖然今年的施政報告提出成立經濟發展委員會，當中設航運業工作小組， 但小組的主要工作是根據快將完成的兩份顧問報告《香港港口發展策略2030研究》及《提升香港作為國際航運中心地位》的結果，全面檢視現時支持航運及港口物流發展的政策配套和組織架構，即是在短期內不會有任何推動行業長遠發展的政策出台，而是仍然處於研究及討論階段。
香港現時約有七百多間公司與航運業務有關，能夠提供多元化和國際化的航運服務。截至2012年12月底，香港船舶註冊的總註冊噸位有7 890萬噸， 船隻數目有2 193艘， 較去年同期增長15%， 現時香港亦已躍升至全球排行第三的船舶註冊地。為進一步提升香港航運業的地位，我們認為當局應盡快制訂全面的長遠政策，促進航運業持續發展，而政策應具積極性， 包括吸納世界各地的航運人才。
我明白行政長官銳意提升現時以貨運為主的航運服務至提供高增值航運服務的航運中心，擴大船舶管理、買賣及融資、海事保險、海事仲裁等服務，進一步加強香港航運業的吸引力和競爭力。但是，貨物運輸和航運是息息相關的。香港港口和機場所處理的貨物有七成與內地珠三角地區有關，貨物主要經陸路跨境運輸，因此，陸路運輸是接駁海、空運輸重要的一環。如果航運小組只集中在海、空方面，沒有顧及陸路，確實有欠全面。
事實上，陸路運輸近年因經營成本不斷增加，人手不足及青黃不接，已逐步萎縮。自最低工資實施後，經營困難的情況更進一步加劇，欠缺競爭力的中小型物流公司陸續被淘汰。有業界稱，由於人手不足，被迫放棄部分生意，如當局沒有針對問題推出解決措施，長遠而言， 將窒礙香港航運物流方面的發展。
隨着全球經濟發展東移，內地經濟高速增長，成為全球最大的進出口國家，確實為香港的航運物流業帶來契機，問題是我們能否抓緊這個機遇。正如發展高價值貨物存貨管理及區域分銷中心，香港確實具備發展條件，如擁有優越的地理位置、完善的法制及先進的金融服務業，加上基建設施完善，包括國際空運貨物處理量在全球排名第一的香港國際機場，世界排名第三的繁忙貨櫃港，以及有全球網絡經驗的貨運代理。
但是，缺乏土地發展是業界面對的最大難題，現時業界，特別是中小企，均抱怨沒有地方供倉儲、包裝、分貨、配送及其他增值服務之用。有企業向我投訴，近期，就連以往無人問津的工廠大廈，在政府活化工廈的措施下，供應也越趨緊張，租金大幅調高，由於他們無力承擔昂貴的租金，現正為尋找地方搬遷作倉庫之用而大傷腦筋。
特區政府於2009年的施政報告中表示，在葵青區物色了數幅總面積約29公頃的長期用地，希望打造成一個物流羣組，支持業界發展。
然而， 當局至今只推出了兩幅合共4.8公頃的物流用地， 用作興建現代化的物流中心， 而今年於青衣將再推出第三幅約2.1公頃的物流用地， 但推地進度非常緩慢，完全不能配合物流業急速的發展。
這些土地都是以招標競投形式推出，最終都會以高租金出租，無助中小企解決倉儲問題。因此，當局除應盡快提供更多大面積的長期用地外，也應同時考慮興建政府倉庫，就像1960、1970年代的政府工廠大廈，作為一項基建設施，然後以合理價格租予中小企，促進中小企物流業的發展。我們的強勁競爭對手新加坡已落實此政策，以扶助當地物流業的發展。同時，當局應盡快落實興建物流園，使園內包括運輸、倉儲、配送等各個環節的專業物流商，在高度集中的環境下，可減省運輸及經營成本。
由於發展高價值貨品及高增值物流服務都講求高效率，需要適時及適量把貨物轉運到指定地區，因此，進一步提升香港的空運服務及運載力是有其必要的。本港將興建的第三條機場跑道，預計在2023年才能完成工程，但面對本港周邊城市不斷擴張航空服務， 估計在2020年前，廣州白雲機場將增設第三條至第五條跑道，深圳國際機場將增設第二條及第三條跑道，而台北桃園機場及南韓仁川機場亦將分別增設第三條及第四條跑道，在此消彼長下，如果香港的第三條機場跑道未能及早興建，本港航空服務業的競爭力將落後於鄰近城市。我們必需明白，錯過了的生意是不會回來的。所以，當局應盡快展開興建第三條機場跑道的工程，盡量爭取提前完成，以鞏固及提升香港航空中心的地位。
主席，最後我想一提的是，近來物流業界對歐美國家有意進一步提高空運貨物的安檢要求表示極度關注。很多中小企的製造商及貨運代理基本上沒有能力做到100%貨物預檢的程序， 如果政府未能適時與業界作好準備，達致歐美國家的安檢要求，對本港的物流業及整體經濟將帶來嚴重衝擊。有關運往歐盟的100%空運貨物預檢措施預計於明年暑假後實施，距今不足一年半時間，希望有關部門能盡快召集業界研究應變方案，盡早落實相應的措施。
主席， 我謹此陳辭。