立法會議員方剛就「施政報告致謝議案-第二個辯論環節：房屋、基建、規劃及發展」發言(2013年1月31日)

代理主席，那些掛在街道旁的橫額，很多時候都會寫着“成功爭取甚麼甚麼”。我相信很多大地產商可能都想掛上這樣的橫額，以感謝議員成功爭取政府恢復提供資助房屋。

我過去在議會內也指出，大地產商不知多希望政府可以復建居屋，因為這樣的話，它們便無須承擔一定的社會責任，即興建小型的“上車盤”，而且手上的土地，便可以用來興建豪宅，因為豪宅的利潤較多。由於土地資源有限，地產商當然希望興建一些利潤較多的豪宅。

大家不要以為豪宅只限於某些地區。一般年輕人不大喜歡的大角咀的單幢式大廈，每平方呎的售價也差不多1萬元；堅尼地城的單幢式大廈，每平方呎的售價也超過兩萬元。雖然很多人會為政府恢復提供資助房屋而歡呼，但我可以斷言，年輕人今後要置業，將會更加困難，除非他們不介意居住在沒有會所和其他設施的舊樓。

因此，自由黨對房屋方面的政策，一直也要求增加土地供應，恢復定期賣地；市區重建局在重建舊區的時候，必須先安置原居民；政府應按需要來興建公共房屋，讓真正有需要的人士入住，但大前提是公屋不是終身制，也不是世襲的。因此，我不斷要求房屋署必須加強取締濫用公屋，尤其是收入大幅超額的富戶，以及非經常使用物業的住戶，藉此可以加快公共房屋的流轉。如果私樓市場持續提供“上車盤”讓市民置業，這樣便更為理想，否則政府只能無休止地興建公屋。

單靠政府興建資助房屋給市民居住，絕對不是一個健康的社會。很多同事均指出，由於有大量市民申請輪候公屋，所以政府應該加快興建，讓他們可以“上樓”。對於這一點，我堅持一定要保留配額及計分制，因為在輪候申請者當中，有近4萬宗的申請者是35歲以下的單身人士，很多更擁有大專以上教育程度。我明白有些人想要一間公屋，以為這樣便無須為自置的物業而打一世工；但如果就這樣讓他們“上樓”的話，香港的前途便更令人憂慮。如果年輕人失去了向上爬的動力，社會亦沒有機會讓下一代發展的話，香港會變為一個怎樣的城市呢？便是大家批評的“貧者越貧，富者越富”。政府反而有責任研究這些年輕申請者的思維和需求，從而協助他們投入社會，成為新動力。

很多同事既要求政府大幅增加興建樓宇，又要堅持保育，這裏不准興建房屋，那裏又不能改動，請問土地從何而來呢？我也想香港可以好像溫哥華這個花園城市般漂亮，但又要繼續繁榮，又要有發展的機會，魚與熊掌是無法同時擁有的，永遠也無法兼得，但也不是說把環境置之不顧。所以，我堅持在發展的同時，必須與環境保護互相結合。

今次施政報告就土地的中長期供應提出了一些想法，包括發展新界東北、洪水橋、大嶼山、新界西交通幹線的沿線等，我都是支持的，其中我認為大嶼山的發展更可以加快進行，因為新界東北的發展面對着較大的阻力，但大嶼山不單丁權較少，保育價值亦較低，加上具有基建優勢，應該可以更快投入服務。至於有關詳情，我會留待下星期三的議案辯論時闡述。

儘管施政報告對土地和房屋的規劃並非盡善盡美，但梁振英先生最低限度已經回應了香港社會現時最關注的議題，下一步便要看看行政長官的施政能力了。香港社會越來越有批判性，要激進才會有市場。

因此，阻力一定非常大。要達致平衡，談何容易？為了要看看梁振英先生能否推行報告中的建議，我們自由黨支持這份施政報告，但我們希望在明年或今後數年的施政報告中，他能夠向我們報告有關的進展。我謹此陳辭，多謝代理主席。