立法會議員鍾國斌就「立法確立集體談判權」議案發言(2013年6月5日)

主席：

大家都知道亦認同香港商界90%或以上是中小型企 (“中小企”)，而香港大部分中小企的僱員人數只有10人至十多人。老闆每天與僱員相處甚至多於與家人相處。所以，一直以來，中小企老闆與僱員的關係是相對和諧的。遇到甚麼問題，僱員便直接與老闆商談，半小時內已能解決。如果有九成以上都是中小企，而大家都是“有傾有講”的，我覺得集體談判權對中小企來說是完全沒有用的。當然，大家都知道尤其最近辯論了兩項議案，一項關於本港營商環境，另一項是關於香港整體持續競爭力香港整體的營商環境正向沉，大部分中小企面對惡劣的營商環境，利潤根本越來越少，正在掙扎求存，如果我們賺到錢，必定會與員工分享。不過，現在似乎大部分問題都在大型企業發生。

正如剛才所說，大型企業在香港商界所佔的比例大約是5%至7%，而我們見到很多大型企業的內部亦有工會組織，亦看到很多例子是這些企業的內部工會會自行爭取利益。一個很好的例子便是國泰航空公司，每隔數年便發生一次罷工事件，但為期很短，管理階層與他們坐下來商討，最終便把問題解決了。當中小企面對問題，可以自行與僱員透過協商解決；大企業則本身有工會為其僱員爭取權益。

在集體談判權立法後，是否可帶來改變，讓勞工界可以爭取更多呢？我對此有很大疑問。像這次的碼頭工潮，沒有人希望事件發生，但最終的結果是“四輸”：香港經濟輸，流失的生意未必會回來；HIT輸，我不知道這家大企業在金錢上損失多少，但其商譽一定受損；外判商輸，外判商是典型的中小企，夾在當中，無法反抗，甚至連高寶也要結業我剛才已解釋，中小企現時的景況是被夾在中間，是最淒涼的一羣最後，當然是碼頭工人，雖然他們爭取到加薪9.8%，但是，他們沒有了40天工資，他們的損失也很大。所以，最終是“四輸”，沒有人得益。是否有集體談判權便可以變成“四贏”呢？這是一大疑問。

我在香港營商，大部分都是中小企，一直以來都是與僱員互諒互讓、有商有量，有任何問題，大家便坐下商談。我賺不到錢，公司的十多名夥計也知道，當我賺到錢，大家亦知道，是無法隱瞞的，當然，大企業的情況便完全不同。如果在香港運作的企業有九成以上是中小企，我認為集體談判權對香港整體中小企來說沒有甚麼作用。主席，香港大部分僱主如果賺到錢，必定會與僱員分享，並不如某些議員所說，所有企業家都是“賺到盡”，要剝削所有僱員。一個老闆只有一個頭、一對手，即使有三頭六臂，也只能做一人的工作。有10名僱員協助，我才可以發展公司的生意，找到客人、賺到利潤。所以，我不相信大部分企業老闆刻薄員工，必須訂立一條法例協助員工爭取個人利益才行。

主席，我認為對今時今日的香港來說，這項議案倡議的集體談判權仍未適合。

多謝主席，我謹此陳辭。