立法會議員方剛就「推動落馬洲及大嶼山的經濟發展」發言(2014年1月8日)

主席：

有關開發新地區去促進香港的城市、經濟、就業、改善居住同環境的議案，立法會每年都講好多次，例如，今日黃定光議員提出的落馬洲同大嶼山經濟發展，並不是第一次。雖然，同事的關注焦點可能會有所不同，但基本上都獲得普遍的支持；遺憾的只是，政府並無正視立法會通過的議題，以致我們不斷要透過不同的方法去催迫政府。

我們要發展一個新區，目的是什麽呢？當然是因爲已開發的地區已經出現飽和，有需要開發新地區以解決城市發展的需要；這方面的議題多次獲得同事支持通過，我認爲，反映大家都認同：香港是需要更大發展空間，是需要新的出路，更需要為經濟發展製造新的增長點。坊間，都有許多相同觀點，包括有學者建議在現有的中環、銅鑼灣、尖沙咀、旺角等商業中心之外，發展所謂“副中心”。進一步證明，香港要發展新區，在社會上有強烈的訴求。

其實，落馬洲和大嶼山都並非“不毛之地”，政府已經開發了東涌和落馬洲的周邊，但是，香港兩個著名“悲情城市”—天水圍和東涌，偏偏就座落在這兩個地區！那是否打了今日這動議兩個嘴巴呢？我認爲正正相反！反而是要將這兩個新市鎮脫離悲情。因爲，政府發展這兩個地區的時候，只着眼於為等候上樓的市民尋求可安居的地方，而忽略了居民就業和地區經濟發展這兩個關鍵，而變成區内“塘水滾塘魚” 的限於當區居民的消費。

自由黨多年來是支持推動大嶼山的經濟發展，因爲，大嶼山是香港最大的島嶼，不乏風景優美的地區，但已開發量就非常細小。隨着島上的交通網絡進一步完善，加上即將落成的港珠澳大橋落腳所在，大嶼山的潛力，並不限於機場島；自由黨一直建議利用天然優勢，發展為旅遊度假區，增加香港的旅遊吸引力。我們亦都支持大嶼山發展聯盟的建議，將大嶼山建設為美國的奧蘭多（Orlando），這樣，既可以創造更多區内就業，更可以疏導過度集中的遊客。這點與郭家麒議員的修正案基本上是一致的。但是，發展，始終會觸動到目前超過9成的郊野公園面積，如果發展計劃獲得推展，我希望，各位同事都能夠接受合理地釋放一部份土地出來。

至於落馬洲，自由黨都多次建議，「當局應重新規劃北區土地用途，增加商業用地供應，設置大型購物商場中心等，以迎接内地遊客持續增加的龐大商機，並推動發展成香港『北部新都會』，以協助提高當區就業機會」；以及，在新界北面興建北環綫連接整個北區，帶動人流。

對於各項修正案，無論是發展生態旅遊抑或水上活動中心，只要是促進地區發展的，能提供更多就業改善收入的，我們都支持。唯一有些少保留的，就是麥美娟議員的修正案，因爲，只是一味提出興建墟市、夜市、公衆街市、假日市集等等，我想請問，這些“乜市物市”的消費對象是誰呢？同事說是為基層提供創業和低廉的消費點，但如果人人都是低收入，那誰有能力消費呢？

前兩天，報章報道謂天水圍天秀墟無人流，販商每日只是做到幾十元的生意，無辦法生存！證明，不是按市場經濟去“打造” 的產品，不一定可以在市場内生存。香港今天的發展，是市場推動的，無論是商界抑或市民，只要肯努力，都能夠分享到香港經濟發展的成果。所以，我希望同事，不要“開口埋口”就說官商勾結，因爲官，根本不聽商人的意見，很多時只是閉門造車，以至法例往往變成屠刀，扼殺中小企業。我但願，今後能夠出現，在各位同事監察底下進行更多官商合作的個案，我好肯定，這樣香港一定能夠持續發展，全民受惠。

多謝主席。