立法會議員易志明就「充分發揮本地旅遊資源的優勢」議案發言 (2017年3月22日)

代理主席,旅遊業是香港經濟其中一個重要支柱,無論 在推動經濟的發展及提供就業機會方面均扮演着重要的角色。旅遊業 的蓬勃直接帶動其他行業的發展,例如零售、住宿、餐飲及我所屬的 運輸和物流業。就以的士為例,它是旅客首選的交通工具,因此旅客 增加便有助增加的士司機的收入。鑒於旅遊業對香港的經濟發展十分 重要,我們應該不斷提升旅遊競爭力,促進旅遊業的持續發展。

因應旅遊業帶來龐大收益,近年周邊地區均積極發展旅遊業,增 添不少新的旅遊設施。香港單憑購物天堂及美食之都的"老本"作為吸 引旅客的賣點已不奏效;加上環球經濟不景氣,去年整體訪港旅客較 2015 年下跌 4.5%至 5 670 多萬人次,是連續第二年錄得全年跌幅。 作為本港主要客源的內地旅客,跌幅更高達 6.7%。我們的確有必要 正視訪港旅客數目持續下滑的問題,甚至必須重整旅遊資源,以提升 本地旅遊業的競爭力,鞏固香港作為亞洲主要旅遊城市的地位。

事實上,香港自 2005 年興建迪士尼主題樂園後,雖然曾於 2009 年 作過一次擴建,但隨後並沒有興建任何新的大型旅遊景點,只是輕度 優化現有的旅遊設施,近日迪士尼樂園才再提出一個比較具規模的擴 展計劃。隨着港珠澳大橋將於不久將來建成並通車,加上機場北商業 區的發展,預計訪港旅客數量將會有所增加。因此,我認為擴建迪士 尼樂園是有必要的。

香港景點老化及了無新意是不爭的事實,但旅遊業的發展正朝向 多樣化,開拓多元化的新旅遊景點因而事在必行。當局應該投放更多 資源,以建立更多具規模、具創意、具特色的旅遊項目,從而提供多 元化的旅遊設施,讓旅客有更多選擇,以滿足海外旅客的不同要求。

與此同時,當局亦要善用現有的旅遊資源,例如郊野公園、地質 公園、博物館、古物古蹟等,通過整合、修葺、包裝、宣傳等手法, 提高這些既有旅遊設施的吸引力,為我們的旅遊資源增加新元素。舉 例而言,就如巴士環島遊,雖然現時已有開篷雙層巴士,但經過包裝後,近日便有 "水晶巴士 "推出,旅客除可坐在巴士欣賞香港的風景 外,還可品嘗地道點心,這又是另一種旅遊體驗。我們應該歡迎這些 新產品,亦應該多予鼓勵。

大嶼山一直擔當香港後花園的角色,但現時的旅遊景點過分集中 在北大嶼山,當中包括迪士尼樂園、昂坪寶蓮寺和天壇大佛、東涌吊 車及大澳水鄉等,假日及旅遊旺季時旅遊配套設施不勝負荷。政府應 善用南大嶼山的天然旅遊資源及景點,如貝澳、長沙及塘福等傳統度 假地區,透過較完善的旅遊基礎設施,除發揮分流旅客的作用外,還 可帶動區內的發展。為配合大嶼山的發展,政府應考慮開放海天碼頭 予本地市民及內地訪客使用,以完善大嶼山的交通規劃及配套。

不僅是硬件,軟件亦十分重要。旅客對旅程是否滿意,景點的吸 引力固然重要,但服務質素亦不能忽視。對於人生路不熟的旅客,的 士是他們首選的交通工具,但旅程是否愉快便取決於的士司機的服務 質素。雖然優質的士服務督導委員會每年舉辦的士司機嘉許計劃,至 今獲獎的司機相當多,加上過去的士司機拾遺不 昧 的個案亦多不勝 數,但我不得不承認,一顆老鼠糞便足以毀掉整鍋粥。一小撮害群之 馬濫收車資、"劏遊客",會嚴重影響其他守規經營、努力為乘客提供 優質服務的的士司機。所謂"好事不出門,壞事傳千里",為保香港旅 遊之都的聲譽,因此確保的士服務質素十分重要。我希望警方加強對 的士違規行為執法,並要求法庭予以嚴懲,重判屢犯者之餘,甚至應 考慮吊銷涉事者的執照及予以監禁,以起阻嚇作用,杜絕"賊的"或"黑 的"。

對於葉劉淑儀議員及陸頌雄議員的修正案中建議,成立專責政策 局負責推動旅遊業,自由黨對這提議是有保留的,因為現時商務及經 濟發展局轄下已設有旅遊事務署,加上香港旅遊發展局,如果再另設 一個旅遊局,我們便覺得有架床疊屋之嫌。我們覺得,目前的問題是 各個政策局各自為政,欠缺溝通及協調,導致政策未能有效推行。如 果不設法解決目前的施政困局,再增設一個政策局也是於事無補。

香港的旅遊基建及配套設施的發展遠較鄰近地區緩慢,因此當局 必須急起直追,提供更多新旅遊資源,讓旅客有多元化的旅遊體驗, 滿足不同市場的需要,以促進旅遊業持續發展。

代理主席,我謹此陳辭。