改善巴士專線的使用情況 - 易志明 (2018年6月13日)

運輸署為善用有限的路面資源,一直推行公共交通工具優先使用道路的措施,而當中以設立「巴士專線」最為普遍。然而,有市民向本人反映,在交通繁忙時間,某些巴士專線的巴士流量稀疏,但旁邊的行車線卻非常擠塞,以致造成路面資源浪費。就此,政府可否告知本會:
 
(一)現時全港每條巴士專線的詳情,包括(i)所屬區議會分區、(ii)處於的道路及路段名稱、(iii)每日的實施時間、(iv)專線長度、(v)平均每日巴士流量及車速,以及(vi)該等平均車流量和車速與旁邊行車線的相應數字如何比較(以表列出);
 
(二)過去五年,當局有否基於某巴士專線的巴士流量低於某水平而予以取消;如有,詳情為何;
 
(三)鑑於本人曾獲上屆政府答允研究把巴士專線改為「公共交通專線」,以便開放有關行車線予的士及公共小巴等其他公共服務車輛使用,本屆政府有否跟進該項工作;如有,研究結果為何;如沒有,原因為何;及
 
(四)有否就外國的公共交通專線的安排及使用情況進行研究;如有,詳情為何;如沒有,會否考慮進行有關研究?
 
運輸及房屋局局長答覆:
 
主席:
 
香港市民主要使用公共交通出行,佔每日出行人次接近九成。為配合公共交通優先使用道路以利便市民大眾,運輸署在適合的道路上設立巴士專線(註一)和巴士專用入口(註二)。運輸署在推展巴士優先使用道路措施時,會考慮實際路面及交通情況,包括道路及路口設計、行車線數目、巴士線數目與班次、其他車輛流量、有否替代路線,以及對其他車輛的行車影響等,並小心評估其可行性以取得恰當的平衡。運輸署並會持續留意各巴士專線和巴士專用入口在實施後的運作情況,適時檢討及優化有關設施的安排。
 
就易志明議員提問的各個部分,現答覆如下︰
 
(一)有關巴士專線及巴士專用入口位置的區議會分區、道路位置及路段、限制日期及時段、適用車輛及專線長度分別載於附表一及附表二。運輸署並沒有就每條巴士專線及巴士專用入口的平均每日巴士流量及車速、旁邊行車線的平均車流量及車速進行統計。
 
(二)運輸署不時審視各路段的交通設施。社會上(包括個別區議會議員)亦時建議在個別地點增設巴士專線。在過去三年(即二○一五年至二○一七年),運輸署延長了六條巴士專線的實施時間,並新增了一條巴士專線,詳情載於附表三。運輸署在過去五年並沒有取消巴士專線及巴士專用入口。
 
(三)及(四)巴士是載客量最高的路面集體交通工具,能有效率地接載市民往返目的地。為了令巴士乘客得到最大的便捷,政府劃設了巴士專線及巴士專用入口,減少巴士服務班次穩定性受交通擠塞影響的機會。至於其他公共交通工具,政府亦設置了的士上落客點,並在可行的交通情況下放寬部分禁止停車限制,讓的士及專線小巴使用,以方便他們營運及提升服務質素。
 
至於在繁忙道路上設立的士及小巴等其他公共交通工具與巴士共用的「公共交通專線」的建議,運輸署會作出跟進及研究,包括參考外國的經驗。研究亦會考慮其他公共交通工具的額外車流及上落客活動,可能會減低原來的巴士專線內的巴士運作效率。另外,如果新設「公共交通專線」,相關路段可供其他車輛(例如貨車及私家車)使用的行車線將會減少,可能令交通情況受到影響。因此,運輸署必須詳細研究,及諮詢不同持份者的意見。
 
註一︰巴士專線是只准「專營巴士」或「專營巴士與非專營巴士」使用的行車線,其他車輛需使用與巴士專線並行的行車線或其他替代路線。
 
註二︰巴士專用入口泛指一段較短的巴士專線,一般在不影響道路容量的情況下,以便巴士以更直接的路徑駛進目的地或其他行車路線。