殘疾人士工作比率偏低 增資助及稅賦加大誘因 - 易志明 (2015年7月1日)

    香港殘疾人口的貧窮率高達30%。除了為殘疾人士提供現金資助,鼓勵他們自食其力亦是脫貧的重要途徑。可惜,現時殘疾人士的勞動參與率僅佔整體一半,反映本港殘疾人士失業率仍然偏高。

    為了協助殘疾人士投入勞動市場,政府必須為殘疾人士提供適切的職業培訓,惟現時社署及勞工處提供的培訓計劃輪候需時,例如社署轄下的展能中心和庇護工場的平均輪候時間就分別長達57.6個月及12.6個月,令殘疾人士因未能及時掌握市場需要的職業技能而降低受僱機會。政府應該整合有關的培訓計劃,縮短輪候時間,讓殘疾人士早日投身職場。

    不少僱主對聘請殘疾人士卻步,因考慮到需投放額外資源添置設備或改建辦公室,以提供一個適合殘疾人士工作的環境。雖然社署自2013年推出資助計劃,但上限僅為20,000元,經濟誘因不足。因此,當局應考慮以實報實銷的方式提高有關資助額,並定時檢討其上限水平。

    當局現時設有現金資助予僱用殘疾人士的僱主,但資助計劃只屬短期,而且經濟誘因又不足。在八個月的資助期內,僱主可獲不多於35,000元,即平均每月約4,000元。政府應有更長遠的承擔,延長有關資助計劃,甚至考慮向聘用殘疾人士的僱主提供額外稅務優惠。

易志明
載於  都市盛世
2015年7月號