盡快展開整體運輸政策研究 – 易志明 (2018年1月26日)

剛過去的星期一,立法會交通事務委員會就政府去年中公布的《公共交通策略研究》建議措施舉行公聽會,聽取各界人士對有關建議的意見,37位出席公聽會的人士均認為是次政府進行的《公共交通策略研究》乏善足陳,並認為研究欠缺前瞻性、發展策略、政策指標及持續發展的方向。

與會者對研究作出劣評是意料之內,研究的建議不但與政府一直強調平衡公共交通生態為原則的理念背道而馳,更令營運者互生矛盾。如研究建議專營巴士設長途、少站及不設企位的巴士服務,與現時非專營巴士提供的居民服務如同出一轍;另外,建議在人口較少的新發展區設中型巴士,有違一向以小巴先行的政策。與此同時,針對個人點到點的運輸服務,政府為滿足一小撮有經濟能力的乘客正籌備推出600架標籤為較優質的「專營的士」,但卻沒有就現時整體的士業面對的困難提出對症下藥的建議。

雖說研究的目的是檢視重鐵以外的輔助公共交通服務的角色定位,透過優化措施,讓各公共交通服務各司其職,但因研究只是局限於幾個公共交通工具包括專營巴士、小巴、的士、非專營巴士、輕鐵及電車,就算配合一些斬件式《專題研究》,整個《公共交通策略研究》還是欠全面,既缺乏前瞻性,亦未能就各公共交通服務在鐵路擴展下提出長遠、均衡及持續發展的具體建議。

事實上,自政府於1997年進行第三次整體運輸研究後,社會經濟發展迅速、人口及訪港旅客人數增加、新市鎮的擴張、跨境活動愈趨頻繁等,令市民對交通運輸服務的需求有所改變及不斷提高,因此我於2015年1月在立法會提出「促請政府盡快展開第四次整體運輸研究」的動議議案,議案獲大部分議員支持並通過;無奈,政府卻以進行《公共交通策略研究》作回應。

事隔三年,今天我仍然認為政府必須展開《第四次整體運輸研究》,特別是推行五年的兩元乘車優惠計劃將作檢討、新運輸基建如廣深港高速鐵路、港珠澳大橋等陸續落成,甚至資訊科技的發展促使網上召車,這些均會令市民的出行模式及交通選擇有顯著的改變,政府必須因應未來城市規劃、產業發展及土地用途,全面地檢討現時整體運輸政策及情況,藉以制定具前瞻性的長遠交通運輸發展藍圖,推動香港經濟發展及為市民提供更完善及具效率的交通運輸服務,並配合政府現正推展的智慧城市的發展方向。 

易志明
載於 都市日報 自由黨 自由講
2018年1月26日