電動車普及化 - 易志明 (2018年4月6日)

下星期的立法會會議,我將會動議一項「推動電動車普及化」的議案,議案原訂於去年10月25日的立法會會議上處理,惟因議程調動,最終延後五個月才得以討論。

其間,財政司司長在2月的財政預算案中公布,為推動使用電動車,政府會推出三項寬免措施:(一) 所有電動商用車均會獲全數寬免首次登記稅;(二) 電動私家車會繼續獲最高97,500元的首次登記稅寬免額; 及(三) 會推出「一換一」的新計劃,車主購買新電動私家車並銷毀其合條件的舊私家車,將可獲最高25萬元的首次登記稅寬減。

電動車配套不足

就推動電動車輛方面,坊間一向較集中於討論私家車之稅務優惠,而比較少討論商用車方面之應用,主要原因有二:首先,市場上針對商用電動車之技術尚未成熟,雖然政府仍提供全數寬免首次登記稅,及有興趣人士亦可透過「綠色運輸試驗基金」引入電動車,但基本上仍只停留於試驗階段;其次是本港之使用環境較為苛刻,因氣候及地勢問題,要長期使用空調及上坡(如巴士),對電池方面之要求較高,又或未能配合營運者之運作模式(如的士),故電動商用車輛未能有突破性的發展。 

至於推動電動私家車,雖然自政府取消全數豁免電動私家車的首次登記稅後,首次登記的電動私家車數目大減,但我是支持政府就豁免電動私家車的首次登記稅設定上限。原因是電動車在過往數年一直難以普及化,除因電動車的配套不足外,電動車的價錢欠缺競爭力亦是主要原因之一。若給予電動私家車全數豁免首次登記稅,確實難以促使汽車生產商主動降低電動車的價格。 

換電動車誘因不足

事實上,一些價錢較相宜的電動車已陸續推出,而隨着電動車大眾化,電動車的價格應隨之而持續下調,不過我亦曾建議政府應稍為就97,500元的上限提高,以吸引更多市民轉購電動私家車,只是政府傾向維持現時水平。 

至於為控制車輛增長的數目而推出「一換一」的新計劃,車主購買新電動私家車並銷毀其已擁有最少三年的六年車齡的舊私家車,將可獲最多25萬元的首次登記稅寬減額,社會上普遍認為經濟誘因不足,相信政府是可考慮把寬減增加。 

在特區政府的財政儲備相當充裕下,政府不應只將電動車的首次登記稅納為庫房收入的一部分,反之應善用從電動車所收取的首次登記稅款額以「專款專項」形式加強電動車充電的基礎設施,以鼓勵更多市民使用相對環保的電動車。 

應加強維修人才培訓

隨着全球對環境保護的意識日強,零排放的電動車是環保車中發展得較為成熟者,經過多年的發展,電動車的續航力及充電時間均有所改善,因應生產電動車已成為全球汽車產業發展的大方向,特區政府應作好準備,除制定長遠政策及增加所需的配套設施外,政府應加強電動車維修人才的培訓及制定廢汽車電池回收和處理的機制等。 

(小題由編輯所擬) 

易志明
載於 都市日報 自由黨 自由講
2018年4月6日