自由黨就《2019年稅務(修訂)(稅務寬免)條例草案》的書面回應(2019年4月10日)

一、前言

1. 2019/2020年度財政預算案建議一次性寬減2018/2019課稅年度75%的薪俸稅、個人入息課稅及利得稅,每宗個案以20,000元為上限。有關扣減會在納稅人2018/2019課稅年度的最終應繳稅款中反映。一次性寬減稅款的建議將惠及191萬名薪俸稅及個人入息課稅納稅人,以及145,000個須繳稅的法團及非法團業務。政府的收入會減少189億元(當中170億涉及薪俸稅和個人入息課稅,19億涉及利得稅)。

二、具體回應

恢復利得稅至15%的原水平

2. 截至2018年底,香港共有127萬個法團及26萬個非法團業務實體,而利得稅總收入高達1,390億元,但涉及2019年度的利得稅寬減只得19億元,佔總數的1.4%,實在是杯水車薪。自由黨重申,鑑於政府坐擁豐厚盈餘,多年前因財赤問題而調高稅率至16.5%的客觀條件已不復存在,加上區內部份國家皆以減稅及不同稅務優惠吸引海外投資,自由黨認為當局應該恢復原來的15%稅率,以保持香港的競爭力。

增加薪俸稅/個人入息稅優惠

3. 雖然薪俸稅及個人入息稅的寬減比例較利得稅為高,約達26%,但多年來中產一直默默付出,卻甚少獲政府的關顧。因此,自由黨認為當局應該將個人基本免稅額提高至150,000元,以減輕中產市民的負擔。

4. 退稅方面,自由黨亦要求特區政府退還薪俸稅,因為現時經濟仍存在不少暗湧,中美貿戰、加息陰霾雖然有改善跡象,但未來去向依然不明朗,加上中產階層的房屋開支仍然十分龐大,薪酬升幅不能追及房價或房租的增幅,故建議當局應大幅提高薪俸稅務方面的優惠,包括向納稅人退還薪俸稅75%,上限為40,000元;以及增加租金免稅額等針對性的稅務優惠。