打擊油魔:自由黨有法! (2015年1月19日)

自由黨立法會航運交通界議員易志明聯同陸路運輸大聯盟十多名代表強烈要求特區政府對本港油公司在燃油價格「加快減慢」、「加多減少」的情況採取積極有效的杜絕措施,還運輸業及市民的權益。

國際油價自去年六月高位回落,至今已下挫超過四成,惟本港燃油,例如柴油及無鉛汽油的零售價格跌幅卻只有一成多,降價幅度嚴重滯後,亦與同期新加坡成品油離岸價格近三成的跌幅存在很大差距。

運輸業團體批評,國際原油價格急挫,本地燃油零售價卻以「毫子」龜速下調。可是,每每國際原油價格上升時,升幅隨即就從眾油公司的零售價格中得以反映。油價「加快減慢」,交通業界更是首當其衝,司機收入被饞食。

對於油價「加快減慢」,一眾油公司總是辯稱因為燃油庫存才拖慢零售價格下調速度,但又推出不同名目的優惠,如現金入油優惠、積分、信用咭優惠、甚至回贈等,以吸引駕駛者惠顧。折扣後的實際價格與標價相差可高達2元,可見燃油零售價格確實存有進一步下調的空間。業界要求當局必須儘快研究有效方法監管油公司定價,提高透明度讓公眾得以監察,以杜絕「加快減慢」、「加多減少」的情況。

易志明亦批評政府透過公開招標價高者得的方式推出油站土地,變相是鼓勵具規模的大企業利用財力壟斷市場,中小型的油公司難以進入市場,形成寡頭壟斷,助長油公司操控油價。而每次租期完結後又再重新透過公開招標價高者得的方式推出,可見政府是推高油價的始作俑者。

為抵銷高地價/高租金,油公司自然將之轉嫁消費者,導致原油價格下挫的情況下,燃油零售價依然高據不下。當局應改變現行以公開競投並價高者得的推地安排,藉以消除競爭的障礙,鼓勵有意經營者能自由地進入市場和在市場內競逐,從而提高經濟效益。他建議政府應考慮以固定的合理租金推地,然後在滿足油品的質素要求下,以油公司所訂定的零售價格以價低者得,這樣可避免油公司操控燃油價格謀取暴利之嫌,兼且能真正推動競爭。

另外,有鑑於《競爭條例》即將於今年全面實施,競爭事務委員會應該主動介入調查油公司是否有合謀操控油價;與此同時,針對油價「加快減慢」的問題,政府應要求油公司公開其平均燃油庫存及銷售量,除可讓公眾推算燃油零售價調整的合理滯後期,亦可更好地監察油公司的定價。

油價問題由來已久,惟政府打擊力度不足,令市民蒙上巨大的經濟損失。新一年,政府應該切實考慮上述建議,打擊油魔,減輕市民負擔。