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2011年度評論文章
加強推動婦女參政 特區政府責無旁貸 - 劉健儀 (2011年1月14日)
許多人都聽過「婦女能頂半邊天」這句話，或會認為在男女平等觀念普及化的今天，男女得到平等發展機會，在香港已是理所當然的事。但最近婦女事務委員會公布的一項調查卻發現，雖然近七成受訪者認為，現時女性在社會上享有與男性平等的權力和均等的發展機會，八成半人士認同現在的女性獨立自主，但同時有約四成受訪者同意男性較女性有政治領導才能，而女性則較擅長社區服務。故委員會認為現今香港男女平等只屬表象，社會對男女參政性別偏見仍牢不可破。
像目前本港最高權力架構的行政會議，十四名非官守議員中，男女比例是十一比三，至於本港立法會及區議會兩大可供市民參選，以參與政治事務的政治架構來說，男女議員的比例也是相距甚遠，僅約為八二之比。
讓我們看看回歸以來的四屆立法會的組成，當中女性立法會議員維持在十至十二位之間，佔全體議員的兩成或以下，而2008年的一屆，在201名候選人中，只有38位女性，當中11人當選，比例為一成八。至於女性區議員比例，在過去十年雖有所增加，由1999年佔約一成半，升至2007年佔一成八左右，但男女議員兩者比例仍有一大段距離，這與男女性選民比例幾乎是一半一半，各佔約一百六十多萬的情況相比，更可謂根本不成比例。
至於在諮詢及法定組織中的女性委員比例，同樣是出現「患不均」的情況，在政府384個有委任非官方成員的諮詢及法定組織中，女性的整體參與率只為兩成八而已，仍未達到政府所訂立的三成指標。
這反映出本港女性對政治及公共事務的參與率，實屬嚴重偏低，完全未能符合「聯合國經濟及社會委員會」（UN Economic and Social Council）於1995年，在北京舉行的第四次婦女問題世界會議（the Fourth World Conference on Women in Beijing）中提出，期望到公元二千年，要把婦女佔決策職位比例推到五成的目標。
其實在今時今日，香港立法會內的女性議員所佔比例雖然不足兩成，但筆者敢大膽的說，沒有人會否認她們在立法會議員的工作層面上，做得異常出色及勤力，絕不比男議員遜色，甚至有過之而無不及。
英國前首相戴卓爾夫人便曾說過：「在政治上，如果你要高談闊論，可以找男性，但如果想做實事，則請找一位女性。」這番言語也許亦適用於今天的香港。
造成這種現象，固然一方面與傳統思想相關，但筆者認為政府在這方面也是責無旁貸。例如，政府可以委任更多女性成為行會成員、局長及區議員等。又諮詢及法定組織中的女性委員比例的指標，為何不可以從三成提升至五成呢？此外，政府給予本港政黨更多的認同，確定政黨的法律地位，也可以鼓勵政黨增強培養政治人才，尤其是可着重培育更多女性參政。
只有由政府推動女性多參與公職，才能事半功倍，造成風氣，改變傳統思維，讓女性可切實加強其政治角色和地位。同時間，政府亦應鼓勵企業讓女性多些發揮，令她們不論是在政治或社會上，都獲得實質的地位提升，做到真正的半邊天，不輸鬚眉。
劉健儀
載於 成報 成中講台
2011年1月14日
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