Public Policy (議事論事)
Legco Speeches(議案發言)
May 2026
立法會議員邵家輝就 “提高北部都會區人均居住面積,構建宜居‘幸福北都’”議案發言 (2026年5月21日) 
立法會議員邵家輝就 “提高北部都會區人均居住面積,構建宜居‘幸福北都’”議案發言 (2026年5月21日)
多謝代理主席。香港土地房屋供應問題,一直是市民最關心的課題。除了關注房屋供應量之外,市民亦關注居住面積。
特區政府公布已覓得足夠土地,於未來10年為市民提供300 800個公屋單位。房屋局亦公布,新一季的公屋輪候時間由本屆政府上任前的6.1年,縮短至4.7年。我相信很多香港市民和我一樣,對此感到非常高興,同時感謝政府所作出的努力。
至於居住環境面積,根據統計處2021年的數字,目前香港的人均居所樓面面積中位數約為16平方米。確實很多已發展先進城市,包括首爾、新加坡及台北等地,當地平均居住面積介乎30至35平方米;相比之下,我們的居住面積僅為其一半。今天的議題探討如何擴建更多地方供市民居住,我相信這是一件好事。
習近平主席於2022年訪港時,曾發表七一重要講話,向新一屆政府提出“四點希望”,其中一點是切實排解民生憂難。習主席特別提到,當前香港最大的民心,就是盼望生活變得更好,盼望房子住得更寬敞一些。事實上,如果房屋面積更寬敞,居所環境更好,將可增加市民的幸福感。當然他們有空間購買更多傢俬,購買更多日用品,亦有助促進本地經濟。出生率方面,亦會有幫助。
正所謂“民有所呼,我有所應”。特首李家超在2022年首份施政報告中提出,新建單位面積要“封底”,規定於2026-2027年度落成的資助出售房屋一般實用面積不少於26平方米。私人樓宇方面, 2022年2月底,所有政府賣地項目、鐵路物業發展項目、市區重建局項目,以及私人發展商換地或契約修訂的申請,均須加入最低單位實用面積不少於26平方米的規定。我相信此方向值得支持,因為與今天的主題很接近,希望居住空間可以更舒適、更寬敞。
北部都會區作為香港的重要發展引擎,將可容納250萬人居住。區內可以興建50萬個單位,約佔香港面積三分之一。我相信北部都會區作為提升香港市民居住面積的試驗田,是非常適合的,所以我非常支持。當然我亦感到憂慮,政府現時規劃建設50萬個單位,以容納250萬人口,方向是這樣的。在此大前提下,當局已經制訂目標。假設現在打算增加居住面積,會否影響單位供應數量?我希望局方可以考慮這方面的問題。
此外,在私人發展方面,眾所周知,私人發展商做生意的目的是向股東交代,以及賺取盈利。私人發展商推售大型房屋項目,市場是否有能力全數吸納?我相信發展商需要基於實際情況作出考慮。如果方向是增加居住面積,政府會否在補地價、寬免印花税優惠、地積比率、樓面總面積等方面,向發展商提供一定支援?當局加入相關條款,同時要求發展商興建更多較大面積的單位,並給予他們一些鼓勵。為了配合這項議案。我相信當局需要考慮一下。事實上,始終“羊毛出在羊身上”。興建面積較大的單位,市民是否有經濟能力購買大單位呢?面積較小單位的供應量會否減少?如何 滿足小單位買家的需求?這方面,大家需要取得平衡。
最後,當然我們需要關顧北部都會區居民的居住環境,但我們亦要顧及北部都會區以外的市民及其他香港人。
多謝代理主席。