立法會議員梁進就“加快規劃並落實新界北醫院聯網，促進新界北醫療發展”議案發言 (2026年6月24日)

代理主席，香港北部都會區(“北都”)全面發展後，預計會容納250萬人居住，佔全香港未來人口三分之一。面對北都人口 急增，自由黨支持特區政府盡早規劃區內的醫療服務。

為配合北都發展及人口增長對醫療服務的需求，特區政府正全面提升區內醫療網絡，並籌建全港第三間醫學院及牛潭尾綜合醫教研醫院，預計可提供3 000張病床，醫院最快於2028年至2029年間陸續投入服務。

另外，鄰近的北區醫院亦已於2024年年底展開擴建工程，擴建計劃將於2028年至2032年分階段落成，病床數目將由現時600張增加至2 100張。至於是否擴建天水圍醫院、興建洪水橋醫院或新田私家醫院，若醫療服務需求增加而需要推進，自由黨並不反對。然而，我們最關注的是醫療人手是否足夠？因為即使硬件設施充足，若缺 乏足夠專業醫療團隊，仍難以為市民提供高質素服務。

隨着香港人口急速老齡化，醫療需求越見殷切，醫療人手短缺問題日益嚴重。根據2024年醫療人力推算，在2030年，普通科護士缺少約8 700人，而全職醫生則缺約1 570人。香港人均醫生比例為每千名人口約2.0名醫生，遠低於新加坡的2.8名、日本的2.6名及澳 洲的4.1名，香港在醫療人力供應方面仍大幅落後於其他先進地區。

面對醫療人手不足，過往自由黨一直倡議政府應加快引入海外醫生，包括容許在全球知名醫學院畢業的非本地醫生，經特別註冊或有限度註冊後在公營醫院服務，以紓緩人手壓力。醫院管理局 (“醫管局”)近年積極增聘及挽留人才，現時全職醫生和護士人數分別為7 400人和30 500人，亦分別有超過300多名非本地培訓醫生及護士在醫管局工作或交流，而流失率亦已有所緩和。但若要香港人均醫生比例與其他先進地區看齊，甚至應對未來長者急速增長對醫療服務的殷切需求，政府和醫管局仍需加倍努力。

對於有意見向跨區工作的醫療人員提供額外津貼，以吸引醫護人員到較偏遠的新界北醫院聯網工作，自由黨認為對部分醫護人員確實有一定吸引力，但事實上，有私人醫院為爭奪醫護人才，甚至已經向他們提供宿舍，方便上下班。若整個市場欠缺醫療人員供應，只會出現 “塘水滾塘魚 ”的情況，一邊的醫院聯網成功吸納醫護人員，但另一邊的醫院聯網卻因而導致人手短缺的問題加劇，最終整體醫療系統的穩定性會有不確定的因素。

因此，為確保市場有足夠的醫護人員供應，自由黨希望政府與醫管局繼續採取多管齊下的措施，包括進一步擴大本地醫療培訓學額；透過特別註冊及有限度註冊計劃，加快吸納更多合資格的非本地培訓醫生及護士來港工作；並提供靈活的工作時間，以吸引退休的醫護人員重返職場；甚至加強數碼化管理，減輕醫護人員的行政負擔，讓他們有更多臨床工作時間。

代理主席，醫療硬件建設必須與人手配套同步推行，才能確保市民獲得適切的醫療照顧，促使北都成為宜居宜業的新發展區。

我謹此陳辭，支持原議案及所有修正案。