Public Policy (議事論事)
Legco Q&A(議員質詢)
September 2026
【香港第一個五年規劃及2026年施政報告行政長官互動交流答問會】感謝特首為香港開創新局面 - 邵家輝 (2026年9月17日) 
【香港第一個五年規劃及2026年施政報告行政長官互動交流答問會】感謝特首為香港開創新局面 - 邵家輝 (2026年9月17日)
行政長官,你好。在行政長官今屆任期中,我之前未曾發言,所以我想分享一下我的感覺。在行政長官剛剛當選時,我身邊有些朋友表示,一名警察體系的公務員如何管治香港?行外人如何管理行內人?但我的看法正正是為了打破固有藩籬,其實需要有另一些看法。因為本身是公務員,他可能對於自己固有的擔心或者自身經驗,很多事情都做不到。因此,在行政長官上任後,可以見到你如何改革公務員體系。在房屋問題上,行政長官如何利用簡樸房、簡約公屋等打破我們固有解決不到的問題。在我們最混沌的時間,行政長官如何帶領我們,現在有新的方向,不單是北部都會區和大學城,以及金融等領域尋找更多人才過來。這些均是過去我們難以打破的問題。當日討論“明日大嶼”,大家還在思考如何填海,北部都會區已經開始做。我相信都是固有一些公務員的擔憂,而正正是行外從另一個角度看待這件事,方能帶領香港,所以非常感謝行政長官和你的團隊過去日以繼夜的努力。這次“十五五”規劃,我們自由黨固然非常支持,以及施政報告。但我想詢問,對於“十五五”規劃如何可以配合國家發展,同時擁有香港獨有的特色?立法會議員如何配合“十五五”規劃,讓發展可以做得更好?
行政長官口頭答覆:
多謝陳議員及邵議員剛才提出的兩點。第一,施政的最終目標是讓市民生活得更好,以民為本當然是首要。我在開場發言時都提到,施政最終的目標及目的,都是希望市民生活得更好。
經濟發展是其中一個手段,在5年後,我們會達成甚麼?在五年規劃中其實已寫出這個主要目標。這些主要目的就是:經濟發展取得新突破、國際競爭力和影響力持續提升、北部都會區建設加速提效、民生福祉顯著改善、融入和服務國家發展大局取得重大進展。這是指我們在5年間要共同努力的目標。
5年的規劃要落實,是要經過5份施政報告來共同落實,但怎樣確保在這5年間,我們在執行方面做到?行政長官每年要向國家領導人述職,而五年規劃訂明,當行政長官述職時,要交代五年規劃的落實情況。
所以,無論任何一個行政長官,都要向領導人講述,我們在五年規劃定下的目標做得如何?為甚麼做不到?為何從中要修正?我們的建議是甚麼?這在五年規劃的落實,已清楚說明。所以剛才我提到,五年規劃不單屬於政府的五年規劃,亦不屬於個人的五年規劃,是整個香港的五年規劃,是所有市民的五年規劃。行政長官是一個責任人、當家人,其責任就是落實五年規劃。
相信在第二個五年規劃中,我們也會有更宏大,更針對我們剛才所說的5個主要目標,但最終目標都是提升民生福祉、讓市民生活得更好、有更好的發展。就此,我們會努力去做,我知道大家都是朝着以民為本的目標進發。
另外,非常多謝邵議員說出一些感受。我也說出我的感受,因為邵議員提到,擔任行政長官等於做一個領導人,應該做甚麼呢?我覺得是建立團隊,令團隊發揮;有如一名船長,一名船長不一定要懂得發布電報;他又或不會煮飯;又或未必一定知道如何閱讀海事圖,並不如海事專員這麼厲害。但最重要的是,他要建立一個團隊,並懂得管理,且有謀劃和方向,讓每人聽到其方向後,認同其方向,一起努力。
在我之下有15個政策局,我不希望有一個政策局的局長是不比我厲害。他一定要在自己的領域中,是最能幹的那位。如我找不到這個人,會繼續尋找,但我覺得我們的局長在其領域拿捏得很好。他們表現好,而我是讓他們發揮得更好。我並非與他比較,讓他作為某一位局長,在這方面的專業與我比較。我是讓所有人,希望他彈琴最好、拉小提琴最好。這就是團隊領導的責任。
我也很多謝各界,包括立法會議員給予我們很多意見,在諮詢期間,很多市民都提供很多意見。我覺得這是最重要,這也是領導希望讓香港繼續前行的重要性。
議員提問說,因為這是香港五年規劃,作為立法會議員,怎樣可以大家一起推動?肯定,立法會議員不單是“愛國者治港”的其中一員,議員們也是很有影響力的。我記得我和大家第一次見面,大家宣誓後,我說到立法會議員當然要反映民意,但也要引導民意,對於政策的一些推行,議員是最熟悉的。無論在民間也好,其他場合也好,報道未必準確,亦永遠都有一些立心不良的人,可能會挑撥矛盾。這是所有社會、不同地方都存在。
所以,立法會議員不是隨波逐流的領導者,是會主動將一些正確資訊傳播,甚至有時把錯誤的理解糾正。所以,大家責任重大、任重道遠,議員可創造的價值也非常多。我和議員只是崗位不一樣,目的是一致的,所做的要求也是一致,即我們在自己崗位,發揮我們應有的:應有影響力,就要有影響力;應有民意反映,便要反映民意;應有意見提出,便要提出。我們是這樣互相配合,互相制衡。
多謝大家。