自由黨就《2026年稅務條例(修訂)(基金、家族投資控股工具及附帶利益的優惠稅制)條例草案》意見書 (2026722)

自由黨認為,該修訂草案是香港鞏固「國際資產及財富管理中心」地位的重要舉措,能夠吸引更多基金、家族辦公室及私募股權投資落戶香港,以促進投資及經濟發展。然而,自由黨同時強調,政策必須兼顧 吸引資金 與 維護公平稅制,特別是制度必須具備透明度、合規性及避免濫用,以防止造成社會觀感上的不平衡。

支持的理由

  1. 吸引基金落戶: 香港作為全球最大的跨境財富管理中心,目前管理的跨境資產規模超過4萬億美元,佔亞洲市場重要份額。優惠稅制能進一步吸引國際基金,尤其是私募股權及對沖基金,選擇香港作為基地,符合《十五五規劃》支持香港的定位。
  2. 推動家族辦公室發展: 全球家族辦公室數量近年急速增長,亞洲及中東的超高淨值家族對財富傳承及跨境投資需求殷切。2025年本港約有3,380間家族辦公室,兩年之間增長25%(680間)。家族投資控股工具(FIHV)稅務安排的放寬,將有助香港吸引更多這些家族來港設立家族辦公室,促進金融服務業多元化,並帶動法律、會計、信託及慈善等專業服務。
  3. 附帶利益稅務安排: 附帶利益(Carried interest) 是基金經理的重要收入來源。提供稅務優惠能提升香港在國際私募股權及私募市場的競爭力,與新加坡及其他財富中心形成良性競爭,避免人才流失。

關注與建議

  1. 透明度與合規: 自由黨建議政府加強報告機制及「經濟實質」要求,確保基金及FIHV在港有真實運作,而非僅作為避稅工具。同時應加強與國際反洗錢組織(FATF)的合作,維持香港金融體系的國際信譽。
  2. 公平稅制: 優惠政策不應只惠及大型基金及富裕家族,避免造成「富者得益、普羅大眾受損」的觀感。自由黨建議政府應同步推動中小企稅務減免,例如擴大利得稅兩級制的適用範圍,或提供創科企業稅務優惠,確保政策惠及更廣泛的經濟群體。
  3. 區域協同: 香港可與深圳加強協同,建立跨境稅務及仲裁合作平台,推動大灣區成為國際資產管理及爭議解決樞紐。這不僅能提升香港及大灣區整體的金融競爭力,也能加強與內地的互補。
  4. 人才培育: 自由黨認為政府應加大對金融人才的培訓投資,尤其是基金管理、家族辦公室運營及合規專業,確保香港有充足的人才庫,能提供高質素的人才支援金融服務業發展。
  5. 國際宣傳: 香港應加強在國際金融論壇及路演中的宣傳,推廣新稅制及家族辦公室政策,提升國際投資者對香港的信心,吸引更多金融機構與人才來港發展。