立法會議員李鎮強就“研究粵港澳大灣區協同立法”議案發言 (2026年4月1日)
多謝代理主席。我十分認同邵家輝議員的修正案。眾所周知,內地、香港、澳門的標準、認證和專業考核一直有差異,這就是大灣區融合最大的“隱形鴻溝”,就像一部電腦有不同操作系統、不兼容的硬件,令效率大減。所以,我和自由黨一直認為,大灣區要真正騰飛,核心就是要做到標準統一。香港憑藉獨特優勢,完全可以成為“灣區標準”制訂和國際接軌的核心引擎。
今天我想用港珠澳大橋和MiC組裝合成建築法做例子,拆解香港的優勢和發展潛力,清楚說明如何以標準統一為抓手,讓大灣區接軌國際、共贏未來。
首先,全長55公里,連接香港、珠海、澳門的港珠澳大橋,興建時涉及工程、交通、安全等數千項技術細節。要知道,香港、內地、澳門三地也有不同的物料規格、工序、檢測和驗收等標準。香港車輛是右軚,內地和澳門則為左軚,如果當初的基礎標準不統一,這座大橋根本不可能順利通車。
大橋通車後,車輛過關、檢測認證、交通協調均實現了高效對接,背後就是標準互認和協調的成功實踐。這個例子告訴我們,標準統一,就是大灣區人流、物流、車流暢通的生命線。港珠澳大橋證明了三地有能力突破標準鴻溝,而這個成功經驗,完全可以複製推廣至更多領域,讓大灣區從“物理連接”升級為“規則一體”。
第二,香港近年憑藉MiC組裝合成建築法,已經成為大灣區以至全國,甚至全世界的標準引領者,徹底打破傳統建築的效率瓶頸和質量痛點。
MiC技術的核心,就是將建築組件在工廠預製完成80%以上的工序,再運到現場吊裝組合,就像“堆積木”般高效。這種模式,已成為一套香港獨有的國際化、高精度建築標準。
根據政府數據顯示,香港現有超過70個MiC項目,涵蓋學校、宿舍、醫院、住宅等多種類型,而對大灣區而言,香港MiC標準的世界推廣,可謂意義重大。
其實除了建築領域,香港在ESG、綠色金融、碳權審計與交易三大領域方面,也具備大灣區乃至亞洲領先的優勢,可以成為大灣區綠色發展的標準制訂者和國際橋樑。
以綠色金融的優勢為例,香港可以統一綠色資產認證標準,建立綠色分類框架,與國際主流標準對接,為大灣區綠色資產(如光伏項目、風電項目、綠色建築)提供權威認證,提升資產流動性。
此外,香港在開展碳權審計與交易亦有其優勢,透過香港碳審計標準與國際權威機構(如碳信託)對接,可以確保碳減排量認證,得到國際公信力,解決內地碳資產“走出去”的認證難題。
由於時間關係,我未能闡述太多,但我認為,香港絕對有能力成為“灣區標準”統一的核心引擎,包括可以由香港行業協會領頭,聯合內地、澳門,圍繞建築(即MiC標準),ESG、碳交易、檢測認證四大領域,制訂統一的“灣區標準”,接軌國際。
此外,我們也可以依託香港標準及檢定中心等權威機構,升級打造大灣區檢測認證樞紐,推動三地檢測數據互認、認證資格互通。例如,支持內地企業產品經香港檢測認證後,直接進入港澳及國際市場,減少重複檢測成本;推動建築、食品、電子等領域“灣區認證”,實現“一證通行”。
代理主席,香港作為國際化城市,具備標準對接、國際資本、專業人才三大核心優勢。只要三地攜手,以標準統一為抓手,帶動大灣區實現標準統一,大灣區必能成為具有國際競爭力的世界級城市群,香港也必定能夠在其中扮演舉足輕重的角色,為國家發展貢獻更大力量。
代理主席,我謹此陳辭,支持李浩然議員的議案及所有修正案,多謝。