立法會議員邵家輝就《內務委員會有關研究附屬法例及其他文書的第 9/2026 號報告》內的《2026年食物業(修訂)規例》發言 (2026年5月7日)

多謝主席。謝局長，這項法例對香港十分重要。我代表批發及零售界，近數年所有在會展舉辦的寵物展覽，我也會出席作主禮。香港的寵物業持份者或寵物用家越來越多，讓寵物進入食肆用膳的訴求亦越來越大。這個問題已討論多年，過去多年也是停滯不前，但今屆政府的有為是可以看到的。這是一個例子，因為這方面是有爭議的。

因為，正如剛才梁美芬議員所說，有些人是有點害怕狗隻，甚至有朋友常說，在這些地方用膳，會否影響衞生？這兩個主要問題已爭議多年，但始終要向前走。所以，今天就是要告訴香港市民，特區政府認為對的事情，便要推行。因為，最重要是食肆有選擇，而市民其實也可以選擇。

以往有些經營食肆的朋友告訴我，他們很擔心狗隻進入後會影響客人，但這次法例告訴大家，他們可以主動申請，而非要求所有餐廳或酒樓都如是。所以，經營者可以自行評估希望服務哪些客户。當然，有些客人可能未必一定同意狗隻進入，食肆便要有所取捨和犧牲，但這個權利是交由他們自行抉擇。

同樣，香港市民會看到，不一定所有餐廳都讓狗隻進入，有很多根本可能不容許狗隻進入，他們便可繼續光顧。但如有些人不介意，甚至喜歡與小狗共融的，便可以光顧。這是一個選擇，香港人應該有選擇，而這是一個很好的典範。

本港的出生率這麼低，現在很多貓狗已成了大家的子女，這是事實，他們亦投放大量時間和資源在寵物身上。所以，如果有些食肆可以讓寵物進入，而不一定只留在家中，能給予牠們一些空間的話，對於這些朋友的身心健康，以及對寵物也有很大幫助。

此外，這亦會是很好的地方，供他們與其他狗主聯繫。對於產業便更不用說，很多議員也對大家提到，餐飲產業又多了一個新商機。近年，局方表示要盡量開放更多公用地方，希望可以供那些朋友在户外地方用餐，方向是一脈相承，是好事，可以幫助經濟。所以，我非常支持。

但是，所有政策也有很多地方要留心。特別有些朋友擔心，如果有大狗和小狗同處一地，現在並無分隔牠們，要交由寵物主人處理，這要密切留意情況發展。這是第一。

第二，讓狗隻進入食肆，或多或少會發生意外，這是誰都不想發生。不過，主席，意外是一定有機會發生的。所以，如真的發生意外，責任誰屬？局長在會議上講解得十分清楚，但希望食肆將來可張貼告示，更清楚的告訴大家，帶狗隻進入的朋友需要承擔責任，是全部的責任，不要將責任交給食肆。當然，一些朋友進入食肆，如果想與小狗玩耍，自己也要小心，即使人家已購買保險，如果狗隻“不屬性”，無故咬你一口，即使有賠償也不是好事。就這類情況，也要加強提醒大家，並建議早期要派出更多同事巡查食肆，視察衞生環境及共融的情況，以及對餐飲派送等的影響。一直推行，一直 檢視有甚麼需要改善，大家一起跟進，如這是好事的話，希望這件好事可以繼續推行下去。

多謝主席。