立法會議員梁進就“對接國家《十五五規劃綱要》，推動漁農業邁向高質量發展”議案發言 (2026庠5月27日)

主席，香港食材長期依賴進口，但地緣政治環境不穩、氣候變化加劇，加上不少自然災害，令市民對食品安全的要求日漸提高，發展本地漁農產業越加重要。既然食材直接影響市民生活，自由黨支持政府在制定五年規劃時，必須加大力度提升本地漁農業的產能，促使食材無論是供應、價格及品質均有穩定的保障。

目前，香港每日消耗約2 000公噸蔬菜、3 000頭活豬及21公噸家禽，但本地生產僅佔極小比例，蔬菜及新鮮豬分別佔兩成及一成；活雞則只有1萬多隻，其餘則靠進口。為降低食材供應鏈因天災、疫情或政治因素中斷的風險，令食材價格保持穩定，自由黨支持本地漁農業升級轉型，並加強與內地在技術研發、病防疫等方面合作，以進一步提升產能，令本地漁農能夠作為緩衝，穩定食材價格及穩定供應。更何況，現時運輸是全球主要的溫室氣體排放源之一，推動本地種植、本地飼養，有助減少長途運輸，有效減低 carbon footprint。

在土地資源有限下，要令漁農產品規模化生產，自由黨支持政府於2023年發布的《漁農業可持續發展藍圖》中提出，興建多層大 樓作為飼養禽畜的地方，這種方法在內地已發展多年。湖北在 2023年更已興建一座堪稱全球最大的“豬樓”，樓高26層，年產120萬頭豬。大樓利用科技進行現代化養殖，配備了自動化飼料輸送、智能溫控、空氣淨化及消毒系統等；而中央處理的豬糞，還可轉化為能源，既做到循環經濟及以廢為能的目標，亦大幅增加產能及確保食材的品質。但香港在這方面明顯滯後，預計在2032年首個多層式現代化豬場才可投入運作；至於多層家禽養殖大樓，則仍未有定案。

為減低禽流感風險，政府嚴控家禽，現時本地供應的鮮活家禽只有1萬多隻雞，在供應有限下，價格自然高，介乎200至300元不等，一般家庭難以負擔，只能選擇冰鮮雞，但冰鮮雞與活雞始終有別，要保住“美食天堂”的金漆招牌，新鮮食材自然少不了。因此，希望政府加快興建多層家禽養殖大樓，增加活雞供應，令市場新鮮雞的價格回復競爭力；同時，恢復供應新鮮家禽如鵝、鴨、鴿等。

香港一向注重食物安全。本地養殖場與農場受漁護署定期巡查，並須符合“信譽農場”與“優質養魚場”等嚴格標準。另外，政府亦計劃在今年7月推出“本地漁農產品統一新品牌”，品牌將由香港品質保證局認證，產品附有溯源標籤，消費者只需掃描QR Code，即可查明產品來源及是否符合有機或優質養殖標準。因此，希望政府繼續推動科技的應用，加強漁農產品的管控，既能提升餐廳採購信心，亦能令市民食得安心。事實上，“香港品牌”一直深受內地居民歡迎，日後甚至可把更多本地的漁農產品輸入內地。

環境及生態局一直致力推動香港的漁農業，協助引進先進技術，開拓新養殖區，如發展深海養殖，把本地的海魚養殖產量提升10倍。但要真正做到提升產能，還需其他政府部門拆牆鬆綁，接受新思維。過往曾有業界建設高密度養殖場，但新養殖方法被指霸佔土地、破壞環境，甚至影響濕地生物棲息，導致計劃受阻。若部門因循守舊，只會窒礙本地漁農業的發展，令我們難以再進一步。

主席，我希望本地漁農業不僅能補足進口缺口，更能建立一套 更透明、可控、具韌性的食物供應體系，讓市民“食得安心、食得合理、食得有選擇”。

我謹此陳辭，支持議案，多謝主席。