立法會議員李鎮強就“推動香港發展海洋經濟”議案發言 (2026年6月4日)

多謝主席。香港自開埠以來都是靠漁業起家，之後慢慢轉型至轉口貨櫃業等類型。香港得以拓展今時今日的航運網絡，有賴自由港政策和不同的服務業撐起香港的經濟發展，為國家建設海洋強國貢獻了不同的力量。

然而，當前現代海洋經濟的競爭早已延伸至產業鏈最高端的高端專業服務，這正好是香港的核心特長，包括檢測認證、法律訴訟、國際仲裁和調解。在這數個範疇中，香港擁有得天獨厚的優勢，完全有能力成為輻射亞太、面向全球的國際海洋高端服務中心。

首先，雖然海洋經濟屬於國家的高質量發展，但離不開嚴格的綠色和安全標準。隨着全球對海洋生態保護、船舶減排(例如國際海事組織(IMO)的碳減排規定)，以及海洋生物醫藥的要求日益嚴格，國際市場對高端檢測認證的需求日益趨增。

而香港已經是全世界知名的檢測認證中心，根據統計，香港擁有超過750間獲認可的檢測及認證機構，涵蓋航運設備、海洋工程的範疇，認可資格獲得全球超過100個經濟體、超過110個認可機構的共同承認。其中，全球航運業正加速向低碳、零碳轉型，香港擁有先進的碳排放核查與ESG認證技術，可以為全球遠洋輪船提供新型燃料(例如綠色甲醇、液化天然氣)的安全性與合規性檢測。

統計顯示，香港港口每年平均有超過10萬次船隻入港的紀錄。因此，如果能全面引進綠色檢測認證，單是船舶排放核查和環保設備認證就可以為本港檢測業帶來每年數以億元計的收入增長空間。

議案亦提到要發展海洋生物醫藥，而香港的實驗室設備已達到國際頂尖水平，臨床試驗數據同時獲國家藥監局、美國FDA及歐洲EMA等主流機構認可。我們可以為海洋生物提取物、海洋新藥研發提供一站式的藥理學及安全認證，協助內地海洋科研成果走向國際。

此外，海洋經濟涉及龐大的國際投資、跨國物流，以及複雜的風險管理，必然伴隨大量海事商事糾紛。香港作為國家境內唯一實行普通法體制的司法管轄區，在海事法律領域底蘊深厚。加上香港法律清晰度高，與國際海事商事規則無縫對接，是國際船東、保險商最信任的法律環境。

更重要的是，波羅的海國際海事公會早已將香港列為四大標準海事仲裁條款地之一，與倫敦、紐約、新加坡並列。根據香港國際仲裁中心(HKIAC)的數據，2023年香港處理的仲裁案件中，超過30%涉及跨境貿易與航運，顯示香港在海事法律服務方面的國際地位。內地企業如果在“一帶一路”沿線引發海洋資源開發、造船合約或海難救助等糾紛，香港絕對可以提供內地與香港法院互助安排的爭議解決平台。香港所扮演的“超級調解人”角色，是無可替代的。

因此，主席，我們在這方面如何培育人才、如何利用香港的環境，我相信我們與政府必須繼續探討、繼續研究怎樣做得更好。特區政府正在籌備首份五年規劃，本人相信海洋經濟應能成為引領香港未來高質量發展的藍圖內容之一。

主席，我們昨天到訪了家鄉市集，在那裏看到很多不同的土特產，當中也有很多不同的海鮮乾貨售賣，深受市民歡迎。如果我們能提供一條龍的服務，包括檢測認證、品質規格要求，告訴市民哪個省或哪個市的海參等乾貨品質較佳，或是有甚麼有名的品牌，幫忙一起“併船出海”，這是一門很龐大的生意。我也看到很多市民甚至內地的朋友專程來到家鄉市集或工展會等，購買許多品牌(計時器響起)......

多謝主席。