立法會議員陳曉峰就“強化公務員治理效能”議案發言 (2026年7月8日)

代理主席，我謹此陳辭，支持林琳議員提出“強化公務員治理效能”議案。國家《十五五規劃綱要》明確提出堅定不移貫徹 “一國兩制”、“港人治港”、高度自治方針，落實“愛國者治港”原則， 藉此提升香港依法治理效能。為進一步促進香港融入國家發展大局，特區政府必須身先士卒，強化公務員團隊治理效能，從而培養出專業卓越，以民為本及勇於擔當的公務員團隊。

根據瑞士洛桑國際管理發展學院發布的《2026年世界競爭力年報》，香港的競爭力排名持續攀升，並於本年躍升至全球第二位。香港政府在國際間享譽盛名，尤其在 “政府效率 ”指標中名列全球第二。然而，為了更突出香港在“一國兩制”下“背靠祖國”的優勢，並積極對接國家“十五五”規劃，政府必須推動更有效的措施，加快數字化進程，並加強對政府外判服務質素的監督，使各部門能更有效地滿足市民需求。

首先，當局應繼續完善並優化公務員評核制度。香港特別行政區的公務員一直以專業精神和堅守崗位著稱，當局於本年度推出的優化措施正是對其工作表現的肯定。參考國際經驗，香港在此改革中採用六級評核制度，能夠更細緻地反映不同公務員的工作表現，令優秀的公務員更容易被發掘、發揮，以及讓表現稍遜的公務員獲得更具針對性的改善建議。本人認為當局的措施絕對值得稱讚。至於未來的發展方向，我建議當局引入潛能發展評估，全面評核公務員在各個範疇的工作表現，從而培養更全能，更有使命感、更具國際視野和創新潛力的公務員。

優秀的公務員制度需要優秀的人才去實踐。我亦想藉此機會肯定公務員團隊近年在創新及優質服務方面的擔當有為、努力和成果。今年3月，土木工程拓展署在第五十一屆日內瓦國際發明展勇奪10項獎項，包括4項最高榮譽的評審團嘉許金獎，充分展現公務員勇於創新、追求卓越的精神。本人十分榮幸昨天獲邀出任公務員優質服務獎勵計劃的評審一員，在評審過程中，看到各個參賽隊伍都展現高度專業、積極創新及精益求精的服務精神，充分體現以民 為本及“同一個政府”的公共服務文化，本人深受鼓舞，亦對香港公務員團隊的質素和潛力充滿信心。本人認為，當局可以更進一步推廣這些成功的例子，鼓勵各部門繼續適變、應變、求變、精益求精，讓卓越服務成為整個公務員團隊，甚至是香港其他公務員團隊以外的“打工仔”的共同追求，提升治理效能，更好回應市民及持份者的期望。

除了人才培育外，當局亦應進一步推動跨部門數據共享，避免各部門各自為政，形成數據孤島。數字辦在這方面下了很多工夫，路人皆見，也可以繼續好好地推進，將不同部門的數據整合，讓市 民及各界或不同部門可以使用。

代理主席，“強化公務治理效能”議案的目的是提升公務員的工作效率，提高大家的質素。我認為一定要支持。

我謹此發言，支持林琳議員提出的議案，亦支持其他議員的修正案。多謝代理主席。