立法會議員梁進就根據《營運基金條例》動議的擬議決議案發言 (2026年7月15日)
代理主席,為保持本港基本公共郵政服務,並配合未來空郵郵件的增長,自由黨支持政府向郵政署營運基金注資46億港元,以維持香港郵政未來3年的營運,並進行空郵中心的翻新工程。 但對於香港郵政的長遠發展方向,自由黨希望藉今日的機會提出一些建議。
隨着電子通訊的普及,全球郵政機構均面對傳統郵務需求持續下降的挑戰。丹麥更成為全球首個取消普通郵件投遞的地方,其他國家都有不同的應變措施,新加坡和日本的郵政機構都積極轉向配合電商服物和網購發展;加拿大和澳洲郵政則大力投資自動化。但中國郵政的改革轉型就被視為最成功的案例,由傳統郵政服務延伸至銀行、快遞、農村、跨境電商及文創產業等多元項目的發展。
香港同樣面對電子通訊普及化帶來的挑戰,加上本港速遞業競爭激烈,導致傳統郵件及包裹的郵寄需求持續下滑。雖然香港郵政已採取多項節流措施,但整合郵政服務及精簡近千人人手,仍未能做到止蝕。
郵政署營運基金設立時,希望香港郵政能夠以自負盈虧的商業模式運作,但考慮到公共郵政服務及市民可到郵局繳交政府及公用事業的帳單,因此政府決定向郵政署營運基金注資,以維持郵局的營運,這確實有其必要性。但為避免3年後再次需要大額注資,香港郵政確實需要有更大的決心推動改革,拓展新業務,從根源上解決長遠財政壓力。
雖然香港郵政已向智能化發展,近年推出“智郵站”、“智郵寄” 等自助服務,但仍有改善空間。由於取件時限過短,市民若外遊或因公事纏身,很容易便錯過時限,建議香港郵政可延長取件時限或提供更具彈性的取件安排。另外,位處於人流高的自助儲物櫃不時出現供不應求的情況,對市民造成不便,因此香港郵政應研究透過人工智能,按需求增設自助儲物櫃,並優化分流機制,提升服務的便利性。
事實上,郵政局的網絡遍布全港18區,是極具價值的公共資源,有助解決物流“最後一公里”的配送瓶頸。現時大部分郵局的營業時間均未能配合上班族早出晚歸的pattern及網購急速增長的生活模式。我相信這些也是為了提升資源的運用,香港郵政應參考其他地區,如新加坡郵政和日本郵政,打破郵局傳統辦公時間,適度延長部分核心郵局的營業時間至晚上8時或9時,甚至增加周末及周日的服務時間,提供更多自取點和派送支援,以充分發揮郵局的網絡優勢。
香港郵政亦可考慮利用自身百年歷史的品牌優勢,利用知識產權開發新收入來源。不少市民和旅客都喜歡集郵,過往與故宮博物院合作推出的故宮郵票系列、慶祝香港回歸或大型運動會的紀念版,市民反應都十分熱烈,未來可推出更多具收藏價值的限量紀念郵票。
另外,還可擴展至文創產品領域,例如利用我們的維港夜景、茶餐廳文化或舊式郵筒等香港本土元素主題,可以做出不同的明信片、郵票冊、限量郵袋及精品,甚至與海內外知名企業及潮流IP開展深度的跨界項目合作,推出聯乘郵品或郵票;又或者可與旅發局合作,設計“香港電影百年”或“美食之都”等系列的郵品,吸引更多 年輕客群及遊客,還能透過線上、線下銷售產品,增加收入,開拓多元的收入。
這些措施不單有助香港郵政提升其形象,還可開拓新業務,增加新收入之餘,還可促使香港郵政服務得以長遠持續發展。
我謹此陳辭,多謝代理主席。