自由黨就《2026年税務(修訂)(加密資產申報框架及經修訂的共同匯報標準)條例草案》的意見書 (2026年7月2日)

該《條例草案》旨在符合經合組織最新要求，確保香港與國際標準接軌，同時減輕業界合規負擔。這不僅能提升加密資產服務提供者、金融機構及投資者的信心，也有助鞏固香港作為區域數字資產中心的地位。

草案引入強制登記制度，要求所有加密資產服務提供者均須登記，即使暫無申報資料，亦必須遵從規定。此舉讓政府能掌握更精準的行業數據，並透過新增違規懲處及加強現有罰則，增強法律的阻嚇力。

整體而言，雖然規管增多，但是為了順應國際趨勢，避免製造藉口予競爭對手刻意抹黑，因小失大，自由黨對此表示支持。

然而，擬議的申報及盡職審查規定，會對中小型的申報加密資產服務提供者帶來顯著的合規成本負擔。

此外，草案規定所有申報資料須備存六年，即使公司已解散或董事離職，前董事仍需承擔備存責任。雖然可委任第三方保管人，但法律並未免除董事的個人責任。這可能導致前董事因保管人違規而承擔不合理風險。

因此，自由黨建議：

• 簡化程序，推出技術支援措施，便利中小型服務提供者適應新的規定。
• 由保管人承擔法定責任，確保紀錄備存合規，並免除前董事的個人責任。
• 完善保管人監管制度，包括資質要求、審計機制及違規懲處，確保紀錄保存安全可靠。

此舉既能維持監管嚴謹性，又能減輕業界及董事的合規壓力，提升香港在國際加密資產治理中的信譽。